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美计划向AIG奖金征收重税 迫使受益人放弃分红

http://www.sina.com.cn  2009年03月19日 07:41  北京商报

  保险巨头美国国际集团(AIG)在接受政府资金援助的同时,却向高管和员工发放巨额奖金的事件愈演愈烈。17日,在美国国会辩论中,参议院多数党领袖里德少见地威胁说,国会将采取措施,对接受奖金的AIG高管征收重税。

  美国国会民主党领袖当天致信美国国际集团说,如果该公司高层不交还这笔奖金,国会将可能采取立法行动,对这些受益者征收高达91%的个人所得税,以迫使他们主动放弃这些奖金。来自纽约州的参议员舒默对此表示附和。他说:“如果你们不自己交还(奖金),我们就来做这件事。”

  此外,美国财长盖特纳也在致美国众议院议长佩洛西的信中表示,美国司法部正考虑“采取任何可能措施”收回美国国际集团已分发的1.65亿美元奖金。他还说,如果其他手段不起作用,财政部也会从对美国国际集团的300亿美元追加援助中,扣除与奖金相同的数额。

  不过,议员们也非众口一词。民主党众议员兰赫尔认为,通过税法变化惩罚部分人的做法欠妥。“我难以想象将税法作为政治武器。”

  众议院金融服务委员会将在当地时间18日就此事举行听证会,美国国际集团首席执行官爱德华·利迪将前往国会山发表证词。

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  AIG分红的幕后故事

  就在美国上下讨伐美国国际集团(AIG)顶风向高管发放巨额红利的同时,媒体毫不留情地披露出美国政府在这起事件中扮演的角色,令其尴尬不已。

  《华尔街日报》17日晚的一则报道称,美国国际集团分红一事对美国政府来讲并不是一个秘密。早在去年5月华尔街金融危机爆发之前,公司就曾向美国监管部门呈报了公司年终分红的报告。去年11月,当美国政府已经成为公司控股股东之后,美国国际集团专门成立了一个薪酬委员会,这个委员会向美联储官员报告。据知情人说,如果政府想要阻拦公司分红,那么他们有4个月的时间来做这件事。

  今年1月份,美国国际集团准备分红的消息已经开始传出,美国财政部和联储的官员们在研究救助该公司的进一步方案时,对此情况也并非一无所知,但当时并没有人出来阻止。

  作为前纽约联储银行行长的盖特纳,在去年政府救助美国国际集团的过程中扮演了重要角色,直到去年11月被提名为新政府的财政部长,才脱离救助美国国际集团的工作。然而有消息说,他直到上周二才知道美国国际集团分红一事。在与美国国际集团管理层的沟通中他试图阻止分红,但无果而终。

  据一位熟悉经济法的律师讲,雇员的分红一般不会写在与公司的雇佣合同中,但是为了挽留所谓的企业精英,华尔街的公司会与一些员工签署明文合同,注明年终分红的条款。因此,除非公司倒闭,任何一方无法废除合同。正因为接受了政府救助,美国国际集团才摆脱了破产命运,因此公司完全可以与员工就薪酬问题进行协商,但是政府和美国国际集团的新管理层显然都错过了这样的时机。

  《华尔街日报》的报道显示,在过去一周中,美国政府也就相关法律问题进行过咨询。看起来,如果强迫美国国际集团废止与员工的合同,其支付的违约赔偿可能远远高于其奖金发放的总额,美国政府能做的也许就是口诛笔伐。所以有观察人士指出,当美国总统奥巴马及其政府官员高声谴责美国国际集团分红的时候,他们可能很明白,从法律角度讲政府对此事无能无力。

  美国国际集团分红一事也许不仅仅是道德和金钱的问题,它还涉及法律的严肃性和政府监管等话题。美国政府在金融救援中一直扮演着救火队的角色,但是在救援前后,政府对于企业情况掌握不充分,救援效果并不理想,美国国际集团因此成为税金的黑洞。谁失职?谁失误?这些都值得深入讨论。

  

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