袁蓉君

　　2月11日，美国八大银行的首席执行官（CEO）们度过了难捱的一天，接受国会议员们对他们如何运用救援资金的拷问，立法者们提醒他们增加信贷投放，并平息公众对他们滥用纳税人资金的不满。在听证会上，备受关注的还是CEO们为高管薪酬所作的辩护。

　　金融危机爆发之后，在越来越大的舆论压力下，美国政府在向银行增加注资的同时已经对分红、并购和高管薪酬等方面提出了限制，奥巴马总统日前已宣布接受政府救助的金融公司的高管年薪不得超过50万美元。对上述限薪令，华尔街和商界反应冷淡。不少人士担心，这可能导致人才外流并推迟金融领域的复苏。12日接受本报记者采访的华信惠悦中国区高管薪酬及长期激励咨询业务负责人孟楠表示，限薪令是“非常时期的非常举措”。鉴于美国的人才高度市场化，高管薪酬的确定最终应当遵循市场化和绩效导向的原则，限薪令可能不会长期执行下去。

　　据悉，来自富国银行、花旗集团、摩根士丹利、道富银行、美国银行、纽约梅隆银行、摩根大通、高盛这八家金融企业的银行家们出席了11日的听证会。去年10月上述这8家银行共获得1250亿美元的问题资产救助计划（TARP）资金，花旗集团和美国银行还另外分别获得了200亿美元。

　　立法者们指责这8家银行的高管滥用了超过1600亿美元的纳税人资金，称他们的选民对于公关资金的支出感到不满。国会金融服务委员会主席巴尼·弗兰克说，如果银行希望得到国家的支持，缓解公众的不满很有必要。伊利诺伊共和党议员朱迪·比格特表示，“坦率地说，我的伊利诺伊州选民对此非常愤怒。我也同样如此。”“我们不相信纳税人的资金被恰当地使用。我们仍未得到想要的答案。”密苏里州民主党议员伊曼纽尔·克里夫朗读了愤怒的选民就银行如何使用纳税人资金所提出的问题，马萨诸塞州民主党议员迈克尔·卡普亚诺则表示，他“不相信竟没有任何一个人来控告这些银行家”。

　　针对议员们的质疑，8位银行家一一进行辩解。他们特别在敏感的薪酬问题上进行了辩护，称他们非常认真并负责任地使用了纳税人资金以增加银行放款，并没有利用这笔资金为高管发放奖金、分红和贿赂国会说客。根据他们的现场回答，去年8位CEO分别领取了60万到150万美元不等的薪水，没有人领取分红。花旗CEO维克拉姆·潘迪特表示，在公司重新实现盈利之前，他将只领取1美元的年薪并放弃奖金。他还表示，已经取消了价值5000万美元的公司商用机订单。其实，这并非新闻，在美国财政部官员施压之后花旗集团已于上个月宣布了该消息。

　　对于纽约州一位民主党众议员对美林在与美国银行合并之前向其高管秘密发放红利的质疑，美国银行CEO肯·刘易斯表示，其所在公司曾劝美林大幅降低奖金数额，特别是高管的奖金数额。

　　据悉，纽约州总检察长科莫11日已致信弗兰克对此事提出控诉。据科莫透露，美林银行于去年12月份提前发放了红利36亿美元。其中，大约1.2亿美元分发给了美林的4位高管。提前发放红利的原因是，今年1月16日美林会公布去年第四季度高达153亿美元的亏损。目前美国有关部门正在对此事展开调查，如果证实违法，他们将追回这笔巨额奖金。

　　鉴于银行在接受了公共资金之后已经被置于更多的监督之下，摩根大通、摩根士丹利和高盛集团的CEO表示，他们将根据市场情况尽快归还资金。

　　“我们宁愿什么都没得到而不是及早偿还，”美国银行CEO刘易斯在听证会上表示。据悉，美国银行已获得了450亿美元的TARP资金以及1180亿美元的担保。在回答有的银行拒绝融资的原因时，刘易斯说，很简单，他们不希望政府卷入其商业活动中。

　　对于奥巴马政府推出的限薪令，孟楠认为，这是“非常时期采取的非常举措”。实际上，这些在政府注资后变身为“国有”企业的金融公司，其业绩已经大幅下滑，很多已经出现亏损。即使没有限薪令，这些银行的高管薪酬也会随着绩效的下滑而调降。不过，孟楠预计，鉴于美国的人才高度市场化，高管薪酬的确定最终应当遵循市场化和绩效导向的原则，限薪令可能不会长期执行下去。

　　“若长期执行该举措，有可能导致政府注资的金融企业中部分高级管理人才的流失，因为限薪令所设定的薪酬水平可能低于其他非政府注资企业的高管薪酬水平，在市场化的导向下，人才必然会流失。”

　　至于全球范围内一些国家可能追随美国对金融企业的高管限薪，孟楠认为这是应对金融危机的“非常举措”，而且对象主要是政府注资的金融企业，长期来看不会形成趋势。

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