本报讯(记者沈衍琪)就在“买美国货”刚刚被写入美国经济复苏计划之后，又一条“雇美国人”的条款也获得了美国国会参议院的口头投票通过。昨日，美国总统奥巴马在印第安纳州召开任期内首次新闻发布会，敦促国会尽快通过包含上述两条限制条例的经济复苏计划。按照条款中的规定，今后所有参加“问题资产援助项目 ”(TARP)的企业都必须限制雇用外籍员工。

　　受助银行不能雇用外国人

　　和“买美国货”条款一样，“雇美国人”的限令一出，立刻引起许多国家激烈反应。其中拥有大量在美工作的IT和金融业员工的印度立刻和欧盟站到了一边，反对美国的新条例。印度工商部长卡迈勒·纳特表示，限制雇用外籍员工和“买美国货”一样，都是贸易保护主义的表现，将对美国和印度以及其他国家的贸易关系产生严重影响。

　　压力面前，美国国会参议院将“雇美国人”的条款最终做出了“软化”处理，将原版本中“一刀切”的禁令(即所有接受TARP的企业都不得雇用外籍员工)，在“软化版”中改为对雇用外籍员工的企业采取诸多限制，如所有空缺职位首先面向美国本土招聘，在同一工作岗位上不得用外籍员工替代美国员工，裁员时要先从外籍员工开始等等。

　　该计划的积极倡导者参议员伯尼·桑德斯还表示，根据计划，所有接受政府资助的银行在今后两年内只能雇用美国员工。

　　众多美企青睐外籍雇员

　　桑德斯称，在当前美国国内失业率已经上升至7.6%，国内有大量员工在等待就业的情况下，公司不需要再雇用外籍员工。

　　而情况恰恰相反，2008年虽然多家金融机构倒闭，但各大银行为外籍员工申请签证的数量反而增加了近1000个。分析人士表示，企业更倾向雇用外籍员工，因为他们在同等条件下对薪水要求更低。有三所大学的调查以及移民局的数据表明，持H-1B工作签证的外国工程师和程序员报酬比美国同事少15%到30%。

　　目前，美国12家大银行共有2.18万持H-1B签证的外国雇员，其职位遍及副总裁、公司律师、普通市场分析员和人力资源专员等岗位。而据美国科学家基金会调查，在美国半数以上的高科技公司中，外籍科学家和工程师占到公司科技人员总数的90%左右。而现在，即将出台的经济刺激计划中限制外籍雇员的条款正使得他们人人自危。

　　专家称美是“得不偿失的短视”

　　美国媒体援引智库美国政策国家基金会负责人斯图尔特·安德森的话说，那些有才能的人仅仅因为不是出生在美国，受雇于美国公司时就要被限制，这种政策是不明智的。

　　中国社会科学院财贸所对外贸易研究室主任冯雷则认为，这对于美国自身来说，也是一种得不偿失的短视行为。已有研究显示，在美国，移民数量很少或者没有移民的街区，房地产价格均会出现不同程度的下滑。

    相关专题：

    “购买美国货”引发国际争议

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。