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直击美参议院首日激辩刺激计划

http://www.sina.com.cn  2009年02月04日 01:50  第一财经日报

  孙卓 冯迪凡

  美参院共和党领袖反对买美国货条款

  美国国会参议院从当地时间2日起对新总统奥巴马提出的经济刺激计划进行辩论,目前,该方案遭到众多共和党议员及部分民主党议员的反对,在参议院通过前景堪忧。

  共和党:不修改就抵制到底

  继在众议院投票中,共和党议员全数反对后,2日下午近两个小时的辩论中,该局面继续。共和党议员表示,希望加大减税份额,直接解决楼市危机,花更多钱在基础建设上。

  “我希望他(奥巴马)能和民主党方面说通这个道理,要推进该计划应该在尊重两党双方意见的基础上进行。”参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔在辩论中表示,共和党不是要故意阻拦通过这项计划,他要求奥巴马总统能让民主党认识到修改这项计划的必要性。

  麦康奈尔认为,参议院的计划应该与众议院通过的计划有“显著的不同”。他说,计划应该针对不同的重点作出修改,并且应该为减税提供更多资金。

  目前参议院民主党领导人已经同意在经济刺激计划中增加对高速公路等运输基建的投资。美国媒体报道称,参议院版本刺激计划总额将在10年内达到近9000亿美元。

  据参议院预算办公室的消息,参议院将在2010财政年度结束前,向经济注入6940亿美元,即所有预算的78%,然而在众议院中,只有大概三分之二的钱将在2010年之前花掉。

  尤其值得一提的是,麦康奈尔在当天的辩论中特别指出,他反对方案中有关“购买美国货”(Buy American)条款,他说,让这项方案通过是要刺激经济,而不是要去搞什么“贸易战”。

  两党内部的不同声音

  尽管该法案得到绝大多数民主党议员的大力赞成,但也有一些民主党议员对此提出质疑。

  “按照实际情况,让我对这个方案投支持票将是很难的。因为我觉得这个方案涵盖的目标不全面。” 参议院预算委员会主席民主党议员康拉德说,“这个计划在众议院中遭到很多批评。特别是有关拯救房市的问题。而房市危机是美国经济危机的中心问题。”

  尽管没有明确表示支持该方案,但目前美国的经济困局令一些共和党人觉得应该做些什么。佛蒙特州州长、共和党人道格拉斯说:“大家说的都有一定道理。重要的是,要让大家一起坐到桌子前,尽快通过点什么。”

  法案要在参议院获得通过,通常需要获得60票。目前,在参议院100个议席中,民主党议员占56席,共和党议员占41席,另有两名独立议员,他们通常投票支持民主党。但显然,民主党的58票仍然不足60票的“超级多数”门槛,奥巴马亟须一些共和党人的支持。

  气候变化组织大中华区总裁吴昌华对《第一财经日报》分析,民主党参议员中相当一部分是中间派,会成为“摇摆选票”,例如在新能源上的议题就可能会遭到七八票使用化石类燃料州的反对。

  希望本周内结束辩论

  面对前途未卜的经济刺激计划,奥巴马有些按捺不住了。当地时间3日下午,奥巴马将在白宫一口气接受ABC、CBS、NBC、CNN和FOX新闻五家美国国内电视台的采访,意图将公众和舆论的注意力,从两党之争引回到方案本身。

  当地时间周一晚,白宫新闻办公室发布了关于“奥巴马会见民主党参议院领袖”的声明:“今天下午,总统同民主党参议院领袖进行了关于议案卓有成效的讨论,他们在敦促短期内通过立法程序以及继续寻求总统所要求的两党合作方面都达成了共识。”该声明暗示了奥巴马所寻求的共和党与民主党合作前途渺茫。

  两位知情人士表示,奥巴马在会见中采取了强硬直白的预期,敦促他们,只要能够得到两党合作让议案通过,那些需要被裁掉的部分都可以被裁掉。目前议案后的修正案越来越长。

  奥巴马还于2日群发1300万封电子邮件给在总统竞选期间的支持者,呼吁他们支持自己倡导的新经济刺激方案。

  民主党参议院领袖雷德表示,希望在本周内完成辩论。

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