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美国08财年收入仅增长1% 预计财政赤字将扩大
□本报记者 卢铮
美国财政部和白宫预算办公室15日公布了2008财年的财政报告。报告显示，由于经济状况不佳，美国2008财年的财政收入仅较上财年增加1%至2.7万亿美元。这两个部门称，由于金融救助和经济刺激计划金额将超过1万亿美元，预计美国联邦财政赤字规模将继续扩大。
净运营成本大增
这本厚达188页的财政报告显示，截至2008年9月30日的2008财年中，美国财政收入为2.7万亿美元，较上年仅增长1%；净运营成本大幅上升至1万亿美元，比上年增长263%；预算赤字达4548亿美元，创其历史峰值。
报告表示，净运营成本骤增，应归因于2008年不佳的经济状况，导致美国政府对经济下滑形势做出的应对措施及对大型金融机构不具长期债务偿付能力的重新评估。
美国财政部长亨利·保尔森表示，在2008年前所未有的经济形势下，财政部为维持金融体系的稳定而采取短期举措，这些增加了政府支出。但应注意到，一些长期因素对美国财政承受力构成了巨大威胁。“联邦政府对医疗保险和补助制度及其他社会性项目的计划支出成本要比可支付这些项目的资源高出很多，因此需要对这些社会保障计划进行改革以确保这些项目的财政承受能力。”保尔森说。
报告还表示，如果美国财政赤字继续扩大，政府将不得不从公众那里募集更多的资金来支付金融救助计划以及其他项目。
财政赤字将突破万亿
布什政府提出的7000亿美元金融救助计划为2008年10月以后提出，并未计入2008财政年度之中。若该报告采取另一种会计准则，美国2008财年联邦财政预算赤字将突破1万亿美元大关。
白宫预算管理局局长尼塞尔表示，毫无疑问，美国金融市场与巨大的经济总量将面临巨大挑战。
不少财政预算专家发出警告，美国政府的财政压力只会有增无减。由于二战后婴儿潮出生的人陆续进入退休年龄，政府的社会福利和医疗开支将会大幅上升。在过去的一年中，仅是医疗保健方面的长期赤字就大幅增长了3.1万亿美元。
财政部把对目前参保人员的当前和未来社会保险项目支出的当前估值定为43万亿美元。计划将未来20年中对社会保障与医疗保险项目支出从占国内生产总值(GDP)的8%比重增至11%。报告称，若不进行改革，这些项目的支出在2080年时将达美国GDP的18%。
经济学家指出，美国政府需落实社会福利和医疗制度改革，政府必须加税、削减福利开支及做出其他政策变革，才可以改善入不敷出的局面。
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