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中美经济战略对话：保尔森的告别演出(2)
SED终结前的逆转？
让陈凤英感触颇深的是，在这次SED中，中美双方所表现出来的气势较去年有了极大的逆转。
“以往的会议上，美国的口气一直比较硬，要求我们这个那个，我们是被动接单的人。而这次他们在很多问题上就由以往的‘要求’改为了‘劝说’，口气完全变了。”陈凤英说。
而王岐山副总理在开幕式上说：“希望美方采取一切必要措施，稳定经济和金融市场，确保中国在美资产和投资安全。”“王岐山的讲话就非常有主人意识，口气也很硬，央行行长周小川的说法‘过度消费和对信贷的高度依赖，是此次美国金融危机的起因，作为全球最庞大和最重要的经济体，美国应主动加快政策调整，适当提高储蓄水平，减少贸易和财政赤字’也很值得寻味。”陈凤英说，这些都给她留下深刻的印象，在她看来，目前中美面对的新形势已经部分改变了原来双方对话的不平等局面。
布鲁金斯研究所(Brookings Institution)高级研究员埃斯瓦尔·普拉塞德同样观察到这一变化。“本次危机的一个结果，就是美国失去了制高点，不能在金融或者宏观经济政策方面给中国上课了。”他说。
等待奥巴马
然而，SED会不会随着奥巴马政府的到来而终结？奥巴马团队将如何根据这次SED以及以往的成果进行评估并做出下一步的决策？
“SED从成立之初开始，中美双方就有着不一样的起点，中国认为意义大，是希望通过对话来稳定双方的经济关系，从而加强战略合作，再转而推动经济发展，而美国则有很大一部分人认为，SED从一开始就是一个对中国施压的渠道，希望借此为美国谋求实际的好处。所以他们才会在前几次对话中，对中国咄咄逼人，并提出汇率、金融开放、知识产权等众多问题单，一旦这些预期没有达成，他们就质疑SED是否有继续存在下去的必要。”现代国际关系学院美国所所长袁鹏说，目前还很难断言SED未来会如何发展。
而据一些西方媒体报道称，奥巴马很有可能在未来将SED与其他的几个对话纳入到同一个框架下，并将对话升级到副总理级别，但即将执政的奥巴马政府尚未就此做出表态。
“不管未来怎么走，采取怎样的形式，双方都不希望这一机制停下来，增进战略了解，减少贸易摩擦都是这一机制非常显性的成果。在目前的金融危机当头的情况下，美国不会贸然停止这一合作。”《中国改革》顾问武建东说，在现在的金融和经济环境下，中美没有理由不合作。
在袁鹏看来，如果SED延续，也要看美国下一任财长盖特拉是否有兴趣，冲动和激情，这是很大的一个不确定因素。“目前的SED层级比较高，涉及范围也比较广，也比较固定。抛弃现成的轨道不用，会得不偿失。不管最后是什么结果，可以肯定的是，双方合作对话的基调不会变。”袁鹏对此很肯定。
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