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22日在秘鲁利马召开的亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会,主题仍绕不开席卷全球的金融危机。当日APEC成员发表联合声明,指出各成员反对各种形式的保护主义,并承诺将协调应对目前的金融危机。
此外,各成员领导人还希望目前几乎陷入停滞的多哈回合谈判重启,能够取得平衡且具有雄心的结果。
避免贸易保护主义重燃
备受关注的多哈回合谈判能否取得新进展,已成为近期金融危机逐渐向新兴经济体及实体经济蔓延过程中的焦点话题之一。对此,有业界人士指出,多哈回合谈判重现曙光,将为全球经济低迷的状态注入一剂“强心针”。
21日,在“中国改革开放的历史性选择:加入世贸组织”国际研讨会上,国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济指出,多哈回合取得进展的意义比以往任何时刻都显得更加重要。
“目前的情况下,如何找到一个支点,使(全球经济)下滑的车轮停住,并且刹车,是非常重要的。”张小济说,“在我个人看来,成功结束多哈回合的谈判,达成妥协,可能是一个恢复信心的支点。”
事实上,近日来,各国政府领导人对重启多哈回合谈判,也表达了积极的政治意愿。APEC峰会联合声明中也指出,各成员将致力于下个月在现有进展的基础上就谈判模式达成一致。
对此,巴西驻华大使胡格内在上述研讨会期间也指出,“多哈回合并不会真正结束,但是,至少应该在谈判模式方面达成一致,这个压力是非常真实的,也是非常现实的。”
美国总统布什在APEC峰会发表演讲时也传达了“自由市场,自由贸易,自由的人民”这一主旨。布什指出,尽管自己在白宫的任期即将结束,但这届政府仍将积极推动重启多哈回合谈判,力争取得重要进展。
中国将寻求攻守利益平衡
中国常驻WTO代表团公使、副代表张向晨表示,金融危机正在扩散,中国作为一个贸易大国,非常关注金融危机对贸易的影响。“我们非常希望看到多哈回合的成功能够对世界经济发出一个积极的信号,增强人们的信心。”张向晨说。
贸易与可持续发展国际中心高级研究员、WTO原副总干事罗德里格斯也指出,根据最近一项研究,如果不能成功结束多哈回合谈判,贸易保护主义死灰复燃,将造成全球经济超过1万亿美元的损失。
罗德里格斯认为,中国在以往谈判中更多注重与代表农业防守利益的G33达成一致,在农业、工业品市场准入方面,中国更多注重了防御性利益,而忽视了自身的进攻性利益。
对此,张向晨表示,中国在此轮谈判中,无论是农业,还是工业品领域的谈判,都各有攻守利益,中国的策略将是“攻守兼备”,如何取得平衡至关重要。
张向晨进一步指出,目前多哈回合谈判取得进展的关键在于,发达国家将所有复杂的关税标准及计算公式,变成简单透明的标准。他表示,多哈回合需要各方的妥协,中国能够承诺的谈判标准,将是“尽力而为,不多不少”。
本周,WTO有关成员方的谈判代表将在日内瓦举行磋商,力争打破今年7月份谈判失败以来的僵局。
上海WTO事务咨询中心总裁王新奎指出,目前,各国领导人只是表达一种积极的政治意愿,但是,这仅仅是政治家本身的意愿。“多哈回合如果取得重要进展,还要面对其国内各种政治团体、利益集团的博弈。”王新奎说,“但是,让贸易保护主义的洪流消失,最有效的手段,就是在年底之前多哈回合谈判能够取得新的进展。”
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