IMF谋求角色转换

　　10年前亚洲金融危机之时，探讨全球金融体系改革需求的呼声一度很高，但真正落到实处的措施太少。那些在旧体制下运转良好的国家认为危机总会过去，改革呼声也会随之销声匿迹。经济学家们担心，当年的情况会再次重演。

　　现存的国际金融监管机构在正常时期看起来都无关痛痒，在危机时期更不起作用，是因为其运营机制早已过时。当前的核心问题是，国家间应如何处理在过去40年里发展起来的巨额私人资本流动。

　　IMF的一位执行董事认为，应该首先改善的环节是，在国际间进行监管方面的协调。为此应该给IMF更大的实权。IMF作为全球惟一有保护金融稳定责任的机构，可以发挥核心作用，其咨询和顾问角色应被赋予“威慑力”。

　　到目前为止，IMF的尴尬在于，如果其建议被忽视，也只能袖手旁观。他声称，IMF必须有能力发出更强的政策信号，如果必要，也能够采取行动。

　　“IMF也可以帮助金融市场设计一个总体的监管体系。IMF可以提供分析上的支持，找出管理上的差距，并指出必须加强监管的方面，并监督进展。”

　　监管任务仍然属于如金融稳定论坛这种现存的监督机构。而IMF则希望成为监管者的“监管者”。

　　一些与会学者认为，如果国际货币基金组织能代表大资本提供者——如亚洲拥有巨额汇储备的国家——来管理资本，就能在国家和私营部门机构之间提供一个中立的、有效的缓冲器。

　　危机下的金融权力暗战

　　在一位欧盟国家前财长看来看来，金融创新的本质应该是降低资金从持有人手中转移到投资者手中的成本，使社会获得净收益的成本降低。但眼下这场金融危机显示的则是，金融创新是为了逃避监管或税收。而一些国家政府机构实行金融改革的主要目标，是为寻租，而非提升社会效益。

　　记者曾参加上月在爱丁堡举办的一个金融业高层峰会，英国金融服务局(FSA)行政长官Hector Sants首次对FSA未能就此次金融危机尽到足够监管责任而致歉，但他同时也强调，在巨大压力之下，FSA仍将维护鼓励金融企业创新的监管环境。

　　过去这些年，正是借着鼓励创新的宽松监管环境，令伦敦金融市场的魅力逐步逼近纽约，在很多领域甚至取代纽约成为全球第一。金融体系重建涉及的各项措施，对于未来全球金融中心地位的争夺也尤为重要。

　　“虽然很难预测何时我们才能摆脱目前的动荡局面，不过一旦市场信心恢复，几乎没有什么地方会比这里有更好的机会，”Hector Sants说，“英国不仅需要保留金融服务领域的工作，而且还要创造更多。”

　　英国首相布朗更是雄心勃勃，他宣称应该为全球建立一个新的框架，不单是在金融领域，也要使各国之间能够提供更好的危机协调反应和更广泛的国际合作，包括对能源和宏观经济政策。

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