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保尔森拒绝动用救市资金减少止赎

http://www.sina.com.cn  2008年11月20日 01:50  第一财经日报

  美国财政部长保尔森拒绝动用7000亿美元的救市资金援助贷款购房者,这深深伤害了曾经支持他,并参与起草和推动救市方案的国会议员。

  保尔森和美联储主席伯南克当地时间18日在国会众院金融服务委员会的一次听证会上,就美国财政部提出的“不良资产救助计划”(TARP)进行答辩。

  “现阶段审慎的做法是,给下届政府留下充足的资金和灵活性。”保尔森告诉国会议员,除非发生新的灾难,否则布什政府打算按兵不动,保持现在稳定金融市场的措施和力度,让新政府来推行下一阶段的经济复苏方案。

  在保尔森的陈述过程中,国会议员不时高声抱怨政府把钱花在大金融机构上,却不给普通美国人。“真希望你能了解这个国家众多失去自己家园的人们的痛苦和遭遇。”纽约州民主党众议员威勒桂斯说。

  7000亿美元方案的关键制定者、众议院金融服务委员会主席弗兰克则指责保尔森,没有使用现有的法律权威来遏止创纪录的抵押品赎回权丧失率。他说,计划获得国会通过的时候,上面有明确的语言表示,缩减抵押品赎回权丧失率是目的之一。

  美国财政部最初计划通过购买住宅贷款和抵押贷款相关证券,以鼓励贷款,帮助陷入困境的房主。不过,这种做法最终被放弃。

  “赎回权是一个重大的问题,是一个经济问题。”保尔森说,但找到解决办法是复杂的,因为这涉及个人的计划如何有效实施,钱给银行还是房主,成本效益如何分析等问题。

  “跛脚政府”时期,也成为救助普通美国人的空当期。但美国联邦存款保险公司(FDIC)主席拜尔提出了新的240亿美元紧急援助计划,中心思想是:通过让政府分担部分违约成本的方式,鼓励银行重组贷款,从而能阻止约150万宗抵押贷款陷入止赎。

  “该计划只要能够让房价少下跌3个百分点,就会有超过5000亿美元留在房贷者的口袋里。即使保守估计财富效应,这个方案还可能刺激消费者支出超过400亿美元。”拜尔说。

  拜尔批评政府反应不够,认为赎回权问题的局势相对于当前政府的谨慎态度实在太可怕。拜尔说:“我们需要一个全国解决方案。我们需要一个快速的联邦计划,有可能惠及所有购房者,不管是谁拥有这些抵押贷款。”

  尽管美联储主席伯南克对国会表示,该计划可能要付出沉重的代价,但他仍表示这是一个“非常有前途的尝试”。

  保尔森仍坚持己见,认为重组银行将比直接援助购房者对经济的帮助更大,并且坚决拒绝使用救助资金提供贷款担保,但他说,政府将寻求新的方式来提供赎回权救济。丛玫

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