新华社记者 刘洪

　　美国大选4日尘埃落定，民主党总统候选人奥巴马当选，当天纽约股市大幅攀升。但随后两天，因投资者重新将注意力转向不断恶化的宏观经济，华尔街形势急转直下。一系列不利的经济数据像是当头一棒，提醒这位新当选的总统目前美国国内严峻的经济形势。当年，美国前总统罗斯福通过“新政”大刀阔斧地改革，带领美国走出了上世纪的大萧条。如今，金融危机日趋严峻，经济前景不容乐观，美国选民对奥巴马的“新政”也寄予厚望。

　　奥巴马“新政”会有什么内容？由于奥巴马尚未正式就职，金融危机究竟会产生多大的影响也未有定数，因此奥巴马未来的经济政策目前还不是很清楚。但根据奥巴马的竞选纲领，以及当前的美国经济现实，“新政”应以加大财政刺激、鼓励促进消费为基本方针，其内容可大致概括为退税、减税和增税。

　　退税有可能成为奥巴马经济刺激计划的核心内容。奥巴马已明确表示，支持尽快推出第二个经济刺激计划，与布什政府今年2月推出的总额约1680亿美元的经济刺激计划相比，第二个计划总额可能会达到2000亿美元，甚至更多。这些钱将以退税的方式送至美国人手中，以此刺激消费，拉动美国经济。

　　在退税的同时，奥巴马经济刺激计划也会包括减税内容。奥巴马在竞选时主张，在未来两年内，向创造就业机会的美国公司提供临时税收优惠。公司每新增一个就业岗位，就可获得3000美元的税收减免。此举将有助于创造更多就业机会，降低美国目前的高失业率。

　　与此同时，奥巴马经济刺激计划很可能还会包括增税内容，而这恰恰是一个极富争议的话题。按照奥巴马的计划，将增加年收入超过25万美元的富裕家庭的税收，以增加财政收入。尽管这一举动得到中产阶级的欢迎，但反对者认为，增税将减少富人投资的积极性，从而对经济产生不利影响。外界预计，在权衡利弊之后，奥巴马很可能推迟实施这一政策。

　　此外，“新政”可能还包括其他多项措施，如：为尽可能筹措资金刺激消费，允许美国家庭提前从养老金账户提取总额不超过1万美元的资金；为避免住房市场泡沫破裂带来的冲击，对陷入困境但仍在努力还贷的购房者，将其丧失住房抵押赎回权的期限宽限90天；美国联邦储备委员会和财政部为各州和地方政府提供更多经济援助；加大对有破产之虞但对市场影响巨大的企业的救助力度或推进其“国有化”进程，快刀斩乱麻，避免危机扩散，这中间的受益者除了金融机构外，还包括正苦苦挣扎的美国汽车业“三巨头”——通用、福特和克莱斯勒；加大对金融机构的监管，重塑美国金融体系，避免危机再次发生等。

　　无疑，在明年初正式入主白宫前，奥巴马会继续就“新政”听取各方意见。金融危机对这位白宫新主人来说，是一个非常严峻的考验，但如果应对得当，也可能为其赢得加分。

　　欧洲联合信贷全球公司的经济学家马尔科·安农齐亚塔认为，奥巴马的当选强有力地提升了美国民众的信心，而信心对重振金融市场至关重要。但奥巴马强调，美国经济积弊甚深，转型也需要时间，没有“特效”措施能产生立竿见影的效果。奥巴马的“新政”能否对症下药，尽快帮助美国经济走出衰退，人们将拭目以待。

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