雪上加霜的是，随着美国失业大军的日益庞大。各级政府的失业保险基金也出现了问题。

　　“首次申请失业救济的数字，四周来已经达到477万人这个水平。也达到了2001年的最高点。”美林证券的David Rosenberg在分析报告中这样写道。“而持续申请失业救济的人口也已经上升到380万人，达到1983年以来领取失业救济金的最高点，而当时的失业率是10.4%。”

　　随着创纪录的失业人口，美国各州政府的失业救济信托基金，也开始入不敷出。

　　美国的失业救济信托基金来源于各州政府向各个企业征收的失业保险税收。然后，州政府将这笔收入组成一个失业保险信托基金，投资于各种高流动性，低风险的投资产品上，如联邦债券和证券等。在各州的工人失业时，这笔基金被用来发放失业工人救济金。

　　但是，当经济放缓，导致大批工人失业时，这种基金就会出现问题。

　　“道理很简单，经济向好的时候，就业的工人多，所以企业和工人们的投入(PREMIUM)就会大大高过失业工人领取的失业救济福利(BENEFIT)。而现在失业工人众多，就业的人数还在下降，所以被领取的失业福利就会大大高于同期存入的失业保险金。所以州一级的政府就会遇到这样的问题。“Michael Gregory说。

　　据星期四全国法律特别项目(National Employment Law Project)公布的数据，已经有五个州的失业保险信托基金出现了缩水——意味着他们的这项资金仅能支付三个月的失业救济金。而另外八个州的失业保险信托基金，仅够支付四到六个月的失业救济金。其它的六个州，则已经不够支撑12个月的了。

　　其中密歇根州，因为深受汽车行业不景气之苦，而深受打击。据该州的劳动和经济部的发言人之前对美国媒体公布的数据，该州的失业救济金已经接近底朝天了。州政府可能从糖袋中再也拿不出饼干来了。密歇根州的失业率最近已经上升到8.7%，首次申请失业救济的人口也比去年上升了21%。密歇根州政府从2006年来就开始向美联储借钱来支付高昂的失业救济费用。但是现在密歇根州已经欠了美联储4.73亿美元。

　　据密歇根州的失业管理处透露，密歇根马上会对于州内的企业征收新的失业税，其中有20%的企业需要为每个工人多支付67.50美元的失业税。主要是针对那些州政府付了太多失业救济给解雇员工的公司。看来密歇根州政府是把“羊毛出在羊身上”的原则拿来对付那些不负责任的雇主了。

　　“不是时候，但是现在不得不这样做了。”密歇根州的官员对媒体如是说。

　　另一个州，俄亥俄州也面临了同样的情况——今年申请失业救济的数字比去年足足上升了40%。俄亥俄州政府的失业信托救济金，仅剩下3.05亿美元。俄亥俄州估计,在这次经济衰退中,他们可能需要23亿美元才能度过这个寒冬。最坏的预计是, 俄亥俄州在明年1月份就会用尽自己的失业救济信托基金，唯一的出路，就是向美联储借钱了。

　　“这对奥巴马政府来说,又是一个沉重的负担。”BMO Capital Markets 的Michael Gregory说。

　　“给予每个家庭减税，意味着向企业的征税会增加。但是这样会意味着失业率上升。所以是先减税，还是先解决就业率的问题，是他的一个很困难的选择。”

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