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奥巴马临危受命未来面临诸多挑战

http://www.sina.com.cn  2008年11月06日 14:41  中国证券网

  在选举巴拉克·奥巴马(Barack Obama)为下任美国总统时,让选民们感到热血沸腾的是民主党(Democrat)的承诺,他们期望民主党能够兑现承诺,在共和党(Republican)执政八年之后重塑美国的经济政策。

  然而履行这一承诺并非易事。在民主党给出这个成本高昂的竞选承诺之际,美国经济几乎已铁定陷入衰退泥潭,同时联邦预算赤字正逼近1万亿美元。

  伊利诺伊州参议员奥巴马周二轻松获得了入主白宫所需的270张选举人票,这场为时近两年的大选活动终于落下帷幕,奥巴马也将成为美国历史上第一位非洲裔总统。此次总统大选一直被笼罩在选民们对经济的焦虑情绪之下,大家通过投票决定的其实是两位候选人对重振经济和信心的计划。

  奥巴马在周二胜选后于芝加哥向支持者们表示,在今天庆祝大选获胜之时,大家都知道明天又将要面对一生中最大的挑战--两场战争、一个面临危险的星球,还有百年来最严重的金融危机。

  自从1933年美国大萧条(Great Depression)时期罗斯福(Franklin Roosevelt)当政以来,还没有哪位总统像奥巴马这样在上任时面临如此复杂的经济环境。道琼斯工业股票平均价格指数较上年同期暴跌30%以上,选民们眼睁睁看着退休帐户的资产急剧缩水。失业人口以每周成千上万的速度递增,房屋的止赎率处于纪录高位。全球信贷吃紧吞噬着市场的信心,面向企业和消费者的信贷几近冻结。

  在这样的环境之下,奥巴马却有雄心勃勃的计划。根据无党派研究机构税收政策中心(Tax Policy Center)的数据,奥巴马提出的非医疗税收计划将在未来10年耗资2.7万亿美元。另外,据奥巴马竞选阵营所披露的数据,其医疗保健计划每年的成本最高将达到650亿美元,但是专家们认为实际的数据会远远高出这个水平。

  这些代价高昂的计划令那些在财政政策方面持保守立场的人士感到担忧,也令许多大型企业手心冒汗。但经济放缓并没有促使奥巴马公开放慢他的计划议程。

  经济政策协会(Economic Policy Institute)的经济学家、奥巴马竞选阵营的顾问Jared Bernstein表示,预算方面肯定会过一段时间的苦日子,但情况并不仅仅如此。

  奥巴马的这些计划将令美国预算赤字在去年创纪录的4,500亿美元基础上进一步扩大。考虑到经济下滑在持续侵蚀联邦资源,预计美国今年的赤字规模将远远高于去年,甚至可能达到1万亿美元。

  除了通常税收和支出政策外,新总统还需要保证7,000亿美元的金融市场救助方案能够发挥效用,并遏制金融危机可能引发的任何新问题。这很可能将耗资不菲。

  美国最亲密的一些盟国正大力提倡全面修改全球金融规则。预计针对该问题的讨论在奥巴马任期之初就会展开,不过他还没有表露出针对此问题的太多看法。

  美国企业学会(American Enterprise Institute)的学者Charles Calomiris表示,他担心错误判断经济问题可能导致新政府采取具有伤害性的措施,其中包括高税收、贸易保护政策以及不明智的金融监管。而这些正是导致此前大萧条持续时间延长的原因所在。

  Calomiris称,如果重演大萧条时期政治利益左右政策的一幕,那么此次经济面临的麻烦可能远不止信贷紧缩和经济衰退。

  奥巴马必须迅速作出决策。布什(Bush)政府在2001年和2003年推出的减税政策将于2010年年底到期,奥巴马必须就如何遵守竞选时拟定的税收改革方案作出决定。

  过去,总统们往往在面对实际经济压力后选择放弃竞选时所作的承诺,最近的例子是克林顿(Bill Clinton)。他为降低财政赤字而不得不违背之前作出的对中产阶级减税的承诺。

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