新总统面临重重挑战

　　尽管股市对奥巴马当选作出了正面的回应，但各界普遍认为，这位美国有史以来的第一位黑人总统即将面临的挑战也是异常严峻的。奥巴马要证明选民的选择是对的，就必须以实际行动来逐一化解这些困境。

　　奥巴马也深知自己的处境。大选日前夜在弗吉尼亚州面对9万名听众发表演讲时，奥巴马就直言：“即使我们明天获得胜利，我们也可能将面临罗斯福当政以来的最大挑战。”美国历史学家贝什洛斯称，奥巴马当前面对的是“数十年来不曾经历过的局面”，新总统必须同时处理国家安全和经济政策的重大危机。

　　金融风暴无疑是奥巴马首先要直面的话题。当前的金融危机被认为是上世纪大萧条时期以来美国经历的最严重危机。奥巴马表示，希望改革美国现行的金融业监管制度，他提议赋予美联储前所未有的权力，来监督金融机构的账目。他还主张设立一个金融市场监督委员会，希望在金融机构的风险发展至无法控制的局面以前，就能提前察觉这些风险。

　　在税收政策方面，奥巴马有意提高对富人的征税，同时调降中低收入阶层的税负。奥巴马希望扩大工薪阶层的所得税收优惠，并针对未被列入退税名单的屋主实行贷款优惠政策，即退还屋主抵押贷款利息的10%，对年收入低于5万美元的老年人则免征所得税。

　　对于关系国家经济安全的能源问题，奥巴马的立场是，支持在海上开采石油和开发核能，但他强调要提高能源使用率，并大规模增加对再生能源领域的投资。

　　在医保方面，奥巴马面临的挑战也不小。他已提出一项全国医保方案，允许个人和小型企业购买类似联邦雇员可享受的医疗健康保险，方案还包括向不提供这种保险的雇主征税的内容。

　　在贸易问题上，奥巴马会否强化保护主义备受各国关注。他曾经表示，当选后将不会像布什那样对于自由贸易协议“来者不拒”，并可能利用贸易协定向全球推行劳工和环保标准。

　　专家表示，尽管奥巴马关注的问题很多，但政府的资源有限，而且很大一部分要划拨给应付金融危机以及在伊拉克和阿富汗的战争上，所以能够兑现承诺还是个问题。

　　拯救经济：现在就行动

　　在诸多挑战中，分析人士认为，奥巴马政府首先要解决的恐怕还是如何引领美国经济走出数十年来最严重的衰退。这方面的工作可能现在就得启动，而不是等到新总统明年1月20日宣誓就职之后。

　　国际货币基金组织前首席经济学家、哈佛大学知名教授罗格夫表示，美国当前正处在“深度衰退”之中，新总统就任后，情况可能会和现在一样糟糕甚至更糟。“（经济）问题将会非常紧迫，以至于很多其他问题都要被推后。”他说。

　　许多经济学家都建议，奥巴马应该迅速组建起自己的经济班底，最好是在11月15日现任总统布什主持召开全球金融峰会之前。目前，外界看好的新政府经济班底热门人选有前美联储主席沃克尔、前财长萨默斯以及美联储纽约分区银行行长盖特纳等。

　　舆论认为，从奥巴马此前的主张来看，他可能推出自上世纪30年代美国大萧条时期以及“罗斯福新政”以来最全面的经济改革。在这其中，包含扩大基础设施建设在内的经济刺激新方案可能是一大重点。

　　奥巴马上个月提出了第二套经济激励方案，规模达1750亿美元，内容包括基础设施投资和新一轮退税。有分析师预计，美国国会最后通过的法案规模可能接近2000亿美元。

　　对奥巴马来说，推行任何新的经济政策的有利条件在于，经过此次选举，民主党人进一步扩大了在参众两院的“垄断”优势。因此，总统提出的新政策更有可能在国会轻松过关。

　　观察家指出，与布什和此前的几任总统相比，奥巴马面临的是一个糟糕得多的局面。依照目前的情况来看，奥巴马很可能成为美国有史以来任内预算赤字最高的总统。在刺激经济的同时，奥巴马还得考虑如何在长期内实现财政平衡。

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