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布什减税刺激了谁(2)

http://www.sina.com.cn 2008年01月26日 13:14 经济观察报

  比拼刺激经济方案

  当美国选民对经济不景气、失业率上涨、债务累累等问题的关注日益升温时,亿万富翁罗姆尼在商界的实战和成功经验也许会让他的政治资本升值。

  自宣布加入总统竞选起,罗姆尼的摩门教徒身份就一直是他的政治负资本。保守派基督教徒视摩门教为偏离教义的邪魔外道,外界也常常把摩门教徒等同于一夫多妻。

  在种种偏见的大环境里,对世人宣扬自己忠诚于自小学时期就认识的妻子,也变成了罗姆尼竞选战略的一部分。今年60岁的罗姆尼在他的总统竞选官方网站里,娓娓道来他第一次见到妻子安妮的情景,一个小男孩向坐在马背上的女生扔石头。

  他清晰地回忆起他们第一次正式约会的日期和当时看的电影——《音乐之声》;细说着他们美满、一夫一妻、长达42年的婚姻里的点点滴滴;还有5个孩子给与他竞选的力量。

  建立让选民认同的家庭价值观的重要性,不亚于展现他的事业成就。拥有哈佛商业大学文凭的罗姆尼,曾经在法国做过摩门教的传教工作,但是大学毕业后他加入了投资公司,之后创办了风险投资公司,进而成为企业家和跨国商人。

  罗姆尼的事业成就让他拥有雄厚的私人产业作为竞选资金。1994年第一次踏入政海竞选马萨诸塞州参议员时,他自掏腰包700万美元;2002年竞选马萨诸塞州州长一职时,又自己出资了600万美元。

  这次的总统竞选里,当其他候选人忙着筹资募捐,或者因为资金短缺而面临无法继续竞选的困境时,罗姆尼却可以下大手笔启动竞选宣传和购买电视广告等。他目前的个人资金注入估计大约在900万美元左右,而这个数字会在接下来的数月中持续增长。

  比起其他共和党的众多候选人,罗姆尼的竞选花费最大,可说是刺激经济消费功不可没。然而他却没有因此获得太大的选票优势。

  长年来研究美国大选的史蒂芬·史尔教授对前马萨诸塞州州长罗姆尼的评价是:“他的竞选宣言、信息和重点一直在摇摆状态中。一个模糊的竞选平台和形象对他没有好处。”

  在布什于1月18日宣布计划推出一个刺激经济方案前,罗姆尼的竞选策略一直随着各州民情而定,一会儿要集中精力排除选民对他摩门教徒身份的顾虑,一会儿又要在社会议题的立场上辩护和改变他曾经在竞选州长时支持堕胎和同性婚姻等观点。

  虽然他也一直在宣传自己出任盐湖城冬季奥运会组委会总裁兼首席执行官期间把一个债务危机转化为盈余的业绩,但是他的经济牌却一直到最近才奏效。

  在布什向国会提出要求商议提案的一天后,罗姆尼立马也推出了他主张的刺激经济方案。他不认同布什的短暂性方案,而是希望给个别纳税人回扣的同时也长久性的减低企业税。

  “我在私营商界里有25年的经验,我在真实经济中工作。当我们面临经济危机时,需要一个真正了解实质经济运作的人来引导美国重新走上经济增长的道路上。”罗姆尼在为接下来29日的佛罗里达州初选拉票时对媒体说。

  真正的既得利益者

  其实,个别总统竞选人只是利用刺激经济方案借题发挥,展示自己的治国潜力。史蒂芬·史尔教授指出,布什提出的方案最终是会通过和民主党掌握话语权的国会协商、互相让步之下达到共识的一套办法。最终可以捞取最大政治资本的人会是现任的国会议员们。

  “这些议员们以后可以宣扬他们在经济困难时,及时地响应和快速地把刺激经济方案出台。”他接着说,“这个协商过程中并不会直接涉及到总统候选人。”

  北大教授李权则分析说,最终方案的重点内容是退税,在这方面民主党和共和党都赞成,但是讨论焦点集中在于那些只缴纳社会保险税而不支付所得税的低收入人群是否应被纳入到新的退税适用范围内。

  民主党人希望延长可享受失业保险的时间,并将保险惠及范围扩展到包括零时工性质的更多人群。民主党人也希望推动食品兑换券的发放,因为低收入者拿到这样的 “粮票”后将很快花掉,但共和党人持反对意见。民主党人力图尽快给低收入者提供取暖补贴,一些寒冷地区州的共和党议员代表也倾向这一方案。不过,共和党领袖对此不热心。

  “方案的目的是用暂时性的大力支持刺激经济持续长远发展。但应当注意的是,美国长期面临巨额的贸易赤字和财政赤字问题,该方案很可能给‘双赤字’雪上加霜。”李权分析道。

  对美国的贸易伙伴来说,例如中国,方案的实施会让美国民众购买力增强,给中国的出口带来更多机会。但是对美国财政预算却是一个负担。美国国会财政办公室已经预测,今年的财政赤字将高达2500亿美元。如果刺激经济方案真的实施的话,将会把赤字推高到3790亿美元。

  大选在即,两党的总统候选人们都将 “把钱回放到纳税人的口袋里”作为大前提。至于入住白宫后面对一个“相对比较穷”的国库则是后话。

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  来源:经济观察报网

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