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美股评论:联邦资金在哪里

http://www.sina.com.cn  2009年05月27日 21:18  新浪财经

  【MarketWatch纽约5月27日讯】三个月前,美国新一任政府就声势浩大地推出了旨在复兴经济、创造就业机会的刺激计划,然而整整三个月时间过去了,联邦政府却是善财难舍,真正拿出来投入运作的资金额度非常有限。

  不久之前,国会预算办公室进行了估算,预计奥巴马总统二月间签署为法案的7870亿美元刺激资金中只有大约15%可以在今年年内进入我们的经济体系。

  假如真是如此,这点资金要完成华盛顿方面希望的扭转经济局面和创造就业机会的任务,显然是杯水车薪。可是,假如我们仔细评估一下那些到达州或者地方政府,以及私营部门的资金的实际情况,我们就会发现,即便这“杯水”也是非常值得怀疑的。

  迄今为止,真正进入我们经济体系的联邦资金只有500亿美元左右,相当于整个刺激计划规模的6%上下。即便是这笔资金,主要也都用在了为州一级政府提供医疗补助计划支持,以及社会安全福利的一次性开支当中了。

  至于政府究竟会怎样帮助遇到麻烦的住宅拥有者,我们几乎就没有什么好谈的了。

  二月间的刺激计划宣称,政府应该拿出足够多的刺激,推动抵押贷款提供者尽量帮助多达四百万面临抵押赎回权丧失困境的住宅拥有者。然而,财政部也不得不承认,今年迄今为止,只有不足55,000笔住宅贷款的情况得到了改善。

  当初,奥巴马政府曾经保证,一旦刺激计划成为法令,他们将在不到两年的时间之内,将这些资金的70%,即大约5500亿美元投入使用。不过,从当前的情况看来,很可能到了2011年年初的时候,我们实际上已经未必需要这些资金了。

  尽管政治家们都认同这一刺激计划的核心理念,即尽可能快地向我们的经济体系注入资金,但是,这一计划本身的架构就决定了,它几乎就根本不可能完成自己设定的目标。

  这是因为,计划在设计和通过的过程中纳入了太多的东西,它想要将太多的问题都毕其功于一役,而这几乎就是不可能的。

  比如,计划希望通过州和地方政府的努力,使用这些资金来改善整个国家的基础设施,同时又由政府和私营部门一起来开发替代性的“清洁能源”,更不必说,我们还要改革这个国家的医疗健保系统。

  任何人都可以想象,仅仅联邦政府一级的文书工作其实就已经非常可怕了。此外还有州和地方政府的相应事务,以及私营部门,这一切都处理都需要时间。因此,我们也就不难理解为什么在最需要的时候,从门缝中流出的资金是那么有限了。

  尽管许多地方政府都宣称,他们已经有了现成的计划,一旦得到联邦资金,就可以将其投入运转,但事实上,你毕竟不可能使用你还没有得到的资金——哪怕联邦政府的拨款已经在路上了。

  我仍然认为,更好的解决方案还是我之前说过的,让每一位年龄超过十六岁的美国人得到一张面值3000美元的联邦礼品卡。这就意味着将有2.35亿人得到这些资金,他们总计将消费7050亿美元,因为这些资金是不能用于储蓄或者偿还债务的。

  假如这样的计划得到贯彻,现在显然会有多得多的联邦资金进入了流通之中,用于购买商品和服务,而这正是私营部门所需要的,这不需要无休止的文件工作,也不需要一个又一个官员不厌其烦地指导人们该如何行事。

  那时,衰退的结束就不仅仅只是善良的愿望了。

  (本文作者:Irwin Kellner)


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