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华尔街日报:税收审查不是玩笑

http://www.sina.com.cn  2009年05月18日 11:48  新浪财经

  导读:田纳西大学法学教授哈兰-雷诺兹(Harlan Reynolds)今天在《华尔街日报》发表评论文章称,美国总统不应拿国税局(IRS)的权力开玩笑。奥巴马总统的随意言谈对美国税收体系的影响非常不好,特别是在联邦赤字使收入更加重要的情况下。以下为文章概要:

  奥巴马总统上周三在亚利桑那州立大学(ASU)发表演讲时指出,ASU说他缺乏经验而没有授予他荣誉学位,而且这还引发争论。奥巴马表示:“我认为这属于无事生非,但我们都得到了重要教训。我不会在NCAA(美国大学生篮球联赛)中挑出比Sun Devils(ASU体育俱乐部)更好的球队,而ASU校长迈克尔-克劳(Michael Crow)和校董会将很快受到IRS(美国国税局)的审查。”

  奥巴马这样说只是在用总统权力开个玩笑,不过如果这个玩笑是谐星杰-莱诺(Jay Leno)开的,可能会让人感到好笑,但奥巴马做出这样的言论一点都不好笑。奥巴马当然知道前总统理查德-尼克松(Richard Nixon)曾利用IRS的权力调查政敌,但尼克松此举引发了强大的反冲并且有正当理由。IRS是否只听从于当权政府?如果这样,税收体系的合法性将受到很大损害。

  我们的税收体系是基于公民的自愿遵守和诚实报告。如果大多数人都选择作弊,税收体系将不能运转。当然,IRS审计支持着税收体系,但IRS审计的纳税人只占一小部分。如果美国人像意大利人一样将逃税视为全国娱乐,美国税收体系将坍塌。

  美国人并不像意大利人一样行事是因为他们认为所得税体系在执行方面是公平的。美国人通常认为,如果一个人受到税收审计或是税收欺诈起诉,那么这个人肯定有错。但如果IRS只为政治服务,人们在道德上对税收机制的遵守将被打破。为了使税收体系奏效,人们必须相信该体系是公平的。

  这也是IRS为什么对其员工非常严格的原因。针对奥巴马上述言论,辛辛那提大学(University of Cincinnati)法学教授保罗-卡伦(Paul Caron)表示,如果IRS员工因非法理由做出税收审计威胁,根据法律规定,该员工将被解雇。卡伦表示,如果奥巴马是IRS员工,他将因上述“玩笑”被炒掉。

  当然奥巴马并不是IRS员工,但作为总统,奥巴马的言论更加重要,他应该在言辞上更加谨慎,特别是奥巴马政府还有其他税收问题缠身。盖特纳在被查出漏税3.4万美元的情况下,奥巴马仍任命他担任财长。(宁弦)

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