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中国经营报:民众抛弃AIG

http://www.sina.com.cn  2009年03月21日 15:28  中国经营报

  美国国际集团(AIG)显然已经成为美国民众的众矢之的。

  为了回应对AIG奖金事件的社会愤怒情绪,美国东部时间3月19日,美国联邦众议院以328票对93票通过了一个专门法案,即针对接受联邦援助超过50亿美元的金融公司所发放的奖金征收90%的税率。该法案还需要参议院通过和奥巴马签署,预计难度不大。

  目前,部分接受了高额奖金的AIG员工已同意返还部分奖金,以平息公众的怒火。

  乞丐获得了“巨额奖金”

  3月15日,AIG将向其员工支付达到总额约12亿美元奖金的消息在全球金融市场上不胫而走。几乎所有的民众、政府官员乃至金融市场人士都感到震惊,这就是美国政府不得不提供1733亿美元援助款项才能生存的保险巨头AIG吗?而且就在十多天前,该公司刚刚公布去年第四季度巨亏616.6亿美元,同时政府不得不再提供最高可达300亿美元来支持它的基本生存。

  同时,最“不能让人容忍”(此为美国白宫首席经济顾问萨默斯对此事的评价)的是AIG不得不向金融产品部门员工支付4.5亿美元奖金,而该部门是致使AIG去年秋天陷入危机的罪魁祸首。但是这些奖金的合同却是去年春天早些时候签订的。

  一石激起千层浪。在华盛顿,共和党立即指责民主党在包含援助条款的经济刺激法案中没有加入相应的限制条款,甚至表示这是当初在众议院他们集体放弃投票的原因。民主党人则表示,这是当初布什政府设下的圈套,而且在救援初期就没有把这些公司的薪酬问题搞清楚。

  联邦参议院金融委员会主席多德表示,他曾经希望在刺激方案中加入限制受援助公司发放奖金和“金色降落伞”的条款。但是,财政部长盖特纳反对,认为严格限制发放奖金将会违反基本的契约精神:因为金融公司的很多雇员是在危机之前签订的,法律不能违反基本的契约精神。多德当时选择了妥协。

  多德现在表示,如果知道会有AIG奖金丑闻这样的事情,当时他将会拒绝联邦政府的建议。当天,多德说他支持限制奖金的做法。在争论了几天之后,被逼无奈的奥巴马于3月18日绝望地表示,“好吧,我会负起责任的。我是总统。”但是,他认为他也没有责任,他的目的只是想终结争吵。

  丑闻导致股价一路飙升

  随着事情的一步步揭露,原来政府部门已经在2月下旬得知此事,AIG主席兼CEO李迪已经和盖特纳讨论了几个星期了。最后他们不得不表示,对于已经签订的合约他们都“无能为力”。这件事情只能交给美国公众来决定了。事情终于昭然若揭。

  在爆出如此严重的丑闻之后,AIG的股价却从3月13日的最高0.5美元一路飙升到3月19日的2美元。短短四五个交易日,AIG的股价翻了四倍。这不得不让很多不明其中缘由的投资者一头雾水。

  其实,AIG的股东们认为,这样的丑闻意味着管理层和交易员们不得不放弃这些奖金,这些资金将成为公司的收入。因此,良好的预期推动了股价的迅疾飙升。但是,联邦众议院的提案很快击破了股东们的幻想。AIG员工所得到的12亿美元甚至更多的奖金将作为税收回归美国财政部。

  随后,AIG 的股价开始下滑,在本文截稿时,AIG的股价已经从2美元下滑到了1.4美元,从最高点暴跌了30%,投资者的失望情绪可见一斑。投资者开始意识到,毕竟,美国联邦政府持有AIG将近80%的股份,它才是AIG的绝对大股东。但是,联邦政府考虑股东权益主要还是基于政治的考量。

  对奖金征收90%的奖金,这样的做法将导致大量的金融人才离开AIG和那些接受援助的金融机构,而作为金融公司最基础和最主要的财富——人才的流失将成为一个不可避免的问题。AIG未来生存下来的希望越来越小,而且该公司的基本面已经没有什么可以吸引投资者的了。

  奥巴马在最近讲话中表示,他和他的经济团队已经和立法机构开始讨论,他们打算建立另外一个监管机构来研究大型金融机构的分解或者解散的问题,比如 AIG,也在分析这些金融机构如果真的破产清算,是否会对金融系统构成严重冲击。这个机构将有类似于联邦储蓄保险公司的权力,但不是同一机构。奥巴马不排除这一机构会选择让这些金融巨头破产。

  被抛弃的美国金融机构

  在AIG奖金丑闻爆发之后,反对政府对金融机构再援助的民众从40%猛增到60%,而支持援助的民众从最高点的55%下降到30%以下。现在的民意调查结果将使得未来援助计划在国会中通过的希望越来越渺茫。所以,AIG奖金丑闻最重要的问题不是这些管理层能否拿到钱,而是民众对拯救金融系统的意愿丧失殆尽。

  民调显示,越来越多的民众认为是银行的管理失误造成了这次危机。75%的民众认为银行和金融机构的问题是他们自己管理上的结构性缺陷造成的,只有17%的民众认为金融巨头的问题是超出了银行所能控制的外部条件造成的。

  许多美国民众对这些银行的管理成员的不负责任感到愤怒,这也是援助方案多次受阻的原因。但是,现在这些管理层还要按照合同索取高额的回报,这使得民众的愤怒升级到了憎恨,并且坚决反对给予金融机构任何援助的情绪迅速蹿升。越来越多的民众认为美国金融机构的问题是自己的事情。美国金融机构被民众抛弃了。

  “我不想镇压愤怒,我想,人们有权利表示愤怒。我也很生气,不过,我希望我们的愤怒限制在建设性道路上。”奥巴马说,“没有人应该为AIG的问题承担监管责任,尽管我们每一个人都有责任。我的目标就是确保我们不再被拖进现在所处的尴尬和困难的处境中。这个议题比‘令人愤怒的奖金’要重要得多。”奥巴马政府认为,过去的商业模式创造了大量的纸上财富,而不是真正的经济成果,经济增长不可能以此模式继续下去。

  评论人士认为,正如令人愤怒的奖金已经成为了华尔街文化的符号,这种文化已经存在了太长时间,过度的贪婪,过度的补偿和过度的承担风险。奥巴马认为他现在所做的一切都是要脱离目前的衰退困境,他希望华尔街和整个金融市场不要认为他们还能回到从前。

  的确,通过对受援公司的奖金限制法案,美国政府将AIG已经发放给管理层和交易员的奖金可以拿回来。市场人士认为,这一法案也将为这次奖金丑闻划上一个句号。但是,立法者和社会各界对金融公司的监管和监督将更加严厉,而金融公司的生存环境将会更加恶劣,也许,对金融系统的考验才刚刚开始。

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