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21:奥巴马的政策困境

http://www.sina.com.cn  2009年02月05日 00:58  21世纪经济报道

  无论是在现代经济学理论还是具体实践中,当一个国家面对经济衰退时,政府必然会干预经济,降低失业率,提高产出到潜在水平。通常,政府通过四种方式来应付经济衰退,我们称之为财政政策、货币政策、信贷政策以及通货膨胀。

  很难想象通货膨胀会作为一种政策工具来提高产出。事实上,当政府大量印钞票,直接的结果就是物价水平的暴增。人们发现手中的货币的购买力遭到稀释,则会在物价进一步上涨之前购买保值商品来保存财富,这一行为将会创造需求,提供就业岗位,进而拉动产出到潜在水平。但我们知道,通货膨胀臭名昭著,没人愿意生活在一个恶性通货膨胀的时代,高通货膨胀不但使得经济运转趋于停滞,甚至会动摇政权的根基。

  通常,当经济出现小幅衰退时,政府愿意运用货币政策来扭转经济下滑的势头。中央银行通过购买政府债券向经济中注入流动性,一方面由于利率下降,另一方面由于金融市场上安全资产的价格上升,投资者则选择投资于厂房、机器等实体资本来扩大生产能力,从而提高就业率和经济增长率。但就现在的情况来看,央行已经购买了大量的政府债券,名义利率已经降到零。而企业由于对未来的经济走势不乐观,仍不愿意投资。

  如果市场不能吸引企业去投资,政府则需要信贷政策来促使企业投资,但目前的政策并不成功,企业仍不愿意借钱投资。这部分是因为金融市场的风险大,同时,对于经济的预期持悲观的态度也是很重要的原因。

  最后,政府不得不采取最直接的办法——财政政策。政府通过借钱来增加支出,购买商品,从而增加就业,提高产出。但财政政策并不是一把万能钥匙,政府债务的增加终究要偿还,同时多少会挤出私人投资。

  因此,解决经济萧条问题并没有万全之策。而目前奥巴马政府手中只有信贷政策和财政政策两种工具。同时运用这两种工具才是明智的选择。

  引自J. Bradford DeLong的博客

  编译 白杰

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