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中国加大力度补贴本土汽车生产商

2014年05月26日 14:01  新浪财经 微博 收藏本文     

  新浪财经讯 北京时间5月26日消息,据《华尔街日报》报道,中国正在向年产值超过7亿美元的本土汽车生产商发放更多补贴。不过中国汽车行业已经面临着汽车工厂数量庞大、国内生产商多达170家的问题。

  中国政府一直希望打造出技术精湛的国内汽车产业,使之能够与德国、美国展开竞争,并且推动本土汽车生厂商走出国门。但采取补贴的做法可能会阻碍中国实现整合国内众多小公司的目标,而且贸易关系亦会因此变得复杂。

  美国上周五表示,世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)裁定,中国向年产值大约50亿美元的美国产豪华轿车及运动型多用途车(SUV)不当征收了关税。WTO建议中国修改反倾销法规。

  专家们表示,中国政府发放的补贴将拖延产能过剩的局面,并且会妨碍那些有可能逐鹿全球市场的本土佼佼者的发展。麦格理证券(Macquarie Securities)分析师珍妮特·刘易斯(Janet Lewis)称,这实际上是地方政府和中央政府之间的拉锯战,前者想要汽车行业带来名声和高薪制造业工作岗位,而后者想要行业整合。华盛顿的美国企业研究院(American Enterprise Institute)研究员Derek Scissors将中国的补贴计划称为“永久救助”。

  根据数据提供商万得资讯(Wind Information Co)的信息,中国22家上市汽车生产商去年一共获得了人民币55.9亿元(合7.36亿美元)的补贴。这较2012年的人民币39.7亿元增加了16%,比2011年的人民币26.1亿元则增加了一倍。

  这些补贴的形式多种多样,其中包括地方政府命令和国产车采购补贴,因此地方和国家对国有汽车厂商的财务支持总额很难计算。根据中国审计署的信息,单中央政府在2011年就花了人民币138亿元来推广电动汽车和新能源汽车的使用,在2012年则又投入了人民币29亿元。

  无独有偶。自2009年以来,美国政府也提供了50亿美元资金来激励国内电池产业及电动汽车的发展,同期还发放了83.9亿美元低息贷款以帮助建造工厂以及生产更节能的汽车。

  在中国,政府对钢铁、玻璃、光伏面板等行业的补贴一直被视为是促进增长、增加就业以及创立国家领军企业的一种方式。但这部分补贴主要由地方政府出资,因此加重了地方政府的财政压力。

  经济学家此前警告称,中国严重依赖鼓励短期增长的补贴举措,进而导致产能过剩的问题。瑞银证券(UBS Securities)提供的数据显示,到2015年,中国乘用车市场产能过剩将达到大约800万辆,其中多数来自国内汽车生产商。

  外资汽车生产商也在增加产能。大众汽车(Volkswagen AG)计划将在华年产能从330万辆提高至超过400万辆。虽然外资汽车生产商在中国市场的产能不断增加,但他们在这里的市场份额也在扩大,这一点是中国的汽车生产商未能做到的。中国汽车工业协会(China Association of Automobile Manufacturers)公布的数据显示,4月份乘用车市场国产品牌的市场份额从上年同期的39.6%降至37.1%。 

  中国汽车补贴的方式有现金、低息贷款以及退税等。汽车生产商的财报显示,补贴主要用于研发和建设新设施。

  除了为生产商提供补贴,中国当局还为消费者购买本地品牌汽车提供奖励。举例来说,重庆市为购买重庆长安汽车股份有限公司(Chongqing Changan Automobile Co)生产的部分车型的消费者提供最高人民币3,000元的购车补贴;长春市为购买国有企业一汽轿车股份有限公司(FAW Car Co)生产的部分车型的消费者提供人民币3,500至7,000元的购车补贴。

  受到补助的厂商之一是比亚迪(BYD Co),该公司生产电动汽车和电池,并有美国投资者巴菲特(Warren Buffett)的支持。比亚迪从地方政府和中央政府总共获得了人民币6.77亿元,超过了该公司5.33亿元的 利润。今年第一季度,比亚迪获得了9,800万元的补贴,而同期该公司的 利润大降近90%,至1,200万元。

  比亚迪在一份声明中说,美国、德国和日本也进行了类似的新能源补贴。声明说,随着产量增加、技术进步,补贴会逐渐减少并最终消失,这是包括比亚迪在内的汽车生产商都希望见到的。

  万得资讯的数据中没有包括的一家公司是香港上市的吉利汽车[微博]控股有限公司(Geely Automobile Holdings Ltd., 简称:吉利汽车),该上市公司的母公司拥有瑞典的沃尔沃(Volvo)品牌。备案文件显示,吉利汽车得到了人民币8亿元的补贴,大约相当于该公司利润的30%。

  吉利汽车的发言人杨学良(Victor Yang)说,其中大部分都是退税。他说,为了吸引汽车投资,一些地方政府提供了优惠的税收条件。吉利汽车在中国的10个城市里有生产设施,其中包括西部城市兰州和南部城市湘潭。

  杨学良说:“我们接受了补贴,因为我们为当地的经济做了贡献。随着我们汽车销量的增长,补贴占 利润的比重已经下降。”该公司的财报显示,2011年,这一比例为57%。

  中国车企的大多数财报在补贴方面都语焉不详,很多车企没有明确说明这些钱是怎么用的。

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