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促进税收公平:巴菲特规则详解

http://www.sina.com.cn  2012年04月17日 07:25  新浪财经微博

  新浪财经讯 北京时间4月17日上午消息,路透社将巴菲特规则的来龙去脉整理如下:

  何为巴菲特规则

  获得巴菲特支持并以其名字命名的税收规则,要求经调整后总收入超过100万美元的个人、或单独报税总收入超过50万美元的已婚人士至少缴纳30%的所得税。

  民主党强调,该税不适用于资产超过100万美元的人士。与年收入不低于100万美元的人群相比,资产过百万的人群要多得多。

  无党派税收政策研究机构Tax Policy Center数据显示,美国大约有43.3万户家庭年收入超过100万美元,在全体纳税人中占比0.3%。

  巴菲特规则的目的

  白宫周二表示,巴菲特规则是作为“税收公平的一项基本规则”而提出的,众多高收入美国人纳税额与其收入不成比例。

  几个月前,奥巴马政府提出用巴菲特规则取代最低税负制(AMT),但国会税收专家后来表示,应用巴菲特规则获得的税入不足以取代AMT。

  高收入者纳税太少吗

  Tax Policy Center数据显示,年收入超过百万的纳税人平均税率近19%,而个人最高税率为35%。税制漏洞和抵扣导致税率的降低,因此大部分美国人的实际税率要低得多。年收入5-7.5万美元的中等收入群体平均实际税率为5.7%,1-2万美元的低收入者无须缴纳所得税。

  各收入群体实际税率变化很大,一些人纳税远低于平均水平而一些人远超平均水平。批评者认为这突出说明最低税制的必要性。

  国会调研机构(Congressional Research Service)根据2006年国税局(IRS)的纳税人数据得出,大约65%收入超百万者的所得税率低于年收入不及10万美元的中等收入群体税率的中位值。巴菲特曾说,他的实际税率比秘书低。

  巴菲特规则能带来多少税入

  国会非党派机构税收联合委员会3月份的备忘录显示,如果将巴菲特规则适用于收入过百万的纳税人或单独报税收入超50万美元的已婚人士,2012-2022年可获得470亿美元税入。

  批评者指出,预计本财年的联邦预算赤字为1.2万亿美元,470亿美元的增加额对遏制赤字几乎没什么影响。支持者则表示,一点一滴都是有益的,而且更大的问题是公平。

  罗姆尼、奥巴马要缴巴菲特税吗

  罗姆尼属于巴菲特税瞄准的那群人。罗姆尼竞选团队1月份公布的税收文件显示,他的家庭2010年实际税率为13.9%,2011年估计为15.4%。

  罗姆尼是贝恩资本的联合创始人,收入大部分来自投资组合、股息和利息。这类收入的税率通常大大低于工资所得税税率,而工资是多数美国人的收入来源。罗姆尼2010年的纳税单和2011年的纳税估计值显示,他将为4250万美元的收入纳税620万美元。

  罗姆尼称,过去两年大约1300万美元来自“附带收益”,即私募合伙人获得的一种收益,适用15%的投资收入税率,而非更高的工作税率。

  奥巴马上周五公布2011年税单,显示其近79万美元的收入实际税率为20.5%,因此他不用缴巴菲特税。

  参议院为何再次投票表决巴菲特规则

  民主党控制的参议院多次就提高富人纳税措施投票,但每次均告失败,因为无法获得所需的绝对多数赞成票。那么为何参议院多数党领袖雷德(Harry Reid)明知共和党会再次阻挠而又一次发起投票?显而易见的原因是,数百万美国人在4月17日截止期限前报税,这是将注意力再次引向“公平”的良机,而公平是民主党2012年大选中着重强调的。更重要的是,近期民调显示,大多数美国人支持增加富人纳税。(楚墨/编译)

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