郭丽琴

　　过去10年，从中国进口的汽车零部件增长了900%，这是密歇根、俄亥俄和宾夕法尼亚就业不振的主因……本周二，由美国大型工会、政客和激进贸易组织组成的联盟如此宣称。

　　上述三州是著名的“摇摆州”，这意味着在大选年，历届美国政府都无法忽视它们。

　　在今年2月中国国家副主席习近平访美前夕，中美间的贸易摩擦在选战因素下有加剧之势。其中一个强有力的信号是，美国总统奥巴马在上月发表的国情咨文中表示，将建立一个贸易执法部门，专门负责调查像中国这样的国家的“不公平贸易行为”。

　　“这或许有向即将赴美的中方代表要价的意思，也是为即将到来的大选做一个更好的政治秀。”一位接近中方决策层人士对《第一财经日报(微博)》记者表示，“从私下的反应来看，这个所谓贸易执法部门也更多的是迫于大选需要的政治姿态，因为主要人员还是商务部、贸易谈判代表处现有的人员，换汤不换药。”

　　而数位权威人士亦对本报记者表示，与以往访美前一样，经过前期的沟通，美方此次亦列出了8~10条自己关注的问题，并希望分别于习近平副主席访美前完成数条，中美战略与经济对话前以及年底前分别完成剩下数条，否则将对中国采取相应的措施。

　　春节迎贸易摩擦高峰

　　随着选期临近，以及中国高层领导人访美提上议程，中美政治经济摩擦周期又至。换句话说，中国的出口问题又开始成为“出气筒”。

　　中美贸易摩擦近期确有加剧之势：1月18日，美国商务部宣布对中国输美应用级风塔发起反倾销和反补贴调查；1月30日，世界贸易组织上诉机构就美国、欧盟、墨西哥诉中国原材料出口限制措施世贸组织争端案发布了不利于中国的裁决报告。虽然中国商务部迅速评论称，这是中国出于保护环境和可用尽自然资源的需要，但相当数量的业内人士表示，欧美很有可能依据这个案例，开始将较为敏感却与此案例类似的中国稀土出口限制争端也推向WTO。

　　据美国媒体报道，似乎受奥巴马国情咨文“鼓舞”，当地时间1月31日，前述工会、政客以及贸易激进组织的联盟正打算向奥巴马政府提起一系列针对中国汽车零部件的调查申请。事实上，这一活动已经酝酿数月，如今正是时机。

　　“过去的2010~2011年，中美双边经贸案例实际在减少，但是涉案的金额却在增大，影响力也在增大。”中国国际贸学会中美欧战略与经济研究中心主任，中国驻美国旧金山、纽约总领馆原经济商务参赞何伟文对本报记者表示，“因为传统上的汇率问题已经很难给中国方面更多的压力，必须通过其他经贸领域争端的强硬姿态稀释国内的就业、经济下滑压力。”

　　贸易战永远“斗而不破”

　　作为世界上最大的两个经济体，中美贸易争端似乎已有“艺术化”趋势。美国商务部近日表示，中国太阳能设备进口加征关税的决定再次推迟至3月2日进行初步裁定。此前，该部门曾在1月初表示将于2月13日就是否对中国太阳能光伏产品征收关税做出初步裁决。这被美国媒体解读为是为习近平2月14日会晤奥巴马创造良好氛围。

　　“‘斗而不破’是我总结的规律，谁也承受不起彻底闹僵的后果。”有权威人士对本报记者表示。

　　而何伟文则分析说，过去一年以及未来一年，中美更多的矛盾还是聚焦在军事及包括南海问题在内的外交领域。至于说美国经济不好、失业率高、大选期间将中国设置成话题捞取政治资本、更多针对中国的案例，都是这几年的老生常谈，也是短期的，长期来看，中美“州省”之间的经贸合作一直在升温，希望中国前往投资、更多进口，以促进就业的务实态度才是商界主流。