导读:加拿大前自由党领袖马克-纳夫(Michael Ignatieff) 11月17日在《金融时报》发表文章指出,尽管希腊和意大利换了技术专家做为国家领导,但是他们并不能轻易的拯救这两个国家,他们仍将面对很多困难,作者对这些困难进行了分析,并在最后给出了自己的建议。
以下是该文章摘译:
在欧洲,经济危机引发了政治危机,意大利和希腊的政治家纷纷下台,现在轮到技术专家们登场了。因为债券市场的暴跌,意大利选择了马里奥-蒙蒂;因为原来的领袖玩弄计谋名声扫地,希腊选择了卢卡斯-帕帕季莫斯。他们都是经验丰富受人尊敬的经济学家。但是仍然有人表示怀疑,为什么普通人要相信他们?
他们既是银行家又是经济学家,是这些人让欧洲陷入了混乱,他们两个都在欧盟担任过要职,可是就是欧盟一直对意大利和希腊在公共财政上的问题置之不理。所以为什么意大利和希腊由技术专家管理就会有救?因为只有这些人还有拯救他们的权利。
人们以为技术专家有超越政治的权利,但是事实并非如此。危机自始自终都会政治纠缠在一起,两个国家的问题不可能因为技术专家管理就能解决。需要采取的措施非常明确:重新管控公共财政、重新启动需求、重新让这两个南欧国家拥有竞争力。可问题依然和政治有关,如何推动不情不愿的官僚机构对自己进行改革,如何让国会议员们同意增加税收,如何让处以困境的人们相信他们所提出的牺牲是公平的,未来是光明的?
就像希腊现在这样,如果人们不相信紧缩是公平的,那么国家就会陷入混乱。现在南欧的蒙蒂和帕帕季莫斯都需要重新控制国家,但是他们都没有足够的政治合法性,因为他们都不是通过选举上台的。如果技术专家失败了,政治家们将重新获取权利,如果技术专家成功了,政治家们将把荣誉占为己有。总之,在政治家看来,他们永远不会输,此后他们将重新把国家带回到从前错误的老路上去。除此之外,时间也非常重要,但是两个人都没有足够的时间,因为他们将处处受到抵制,不仅仅是公共部门的工人和雇员还有债券市场。为了各自的利益他们会等到两个人下台,如果无法等到,他们会提出苛刻的条件以换取支持。
两个人似乎都有超越政治的能力,但是他们并不清楚自己在和什么相对抗。今年四月,帕帕季莫斯在华盛顿的一次演讲中说,希腊的问题不是简单的选择一种经济疗法,而是需要全方位的改革。
两个领导人希望通过残酷的显示来推动公众支持他们实行紧缩政策,可尽管事实不会改变,但它却不明显。在希腊和意大利,如果你只和人们讲事实,他们绝对不会去面对,必须通过非同一般的政治技巧,才能让他们去面对。
经济危机又一次暴漏了现在欧盟项目的核心问题是民主的缺失。在过去的十几年里,欧元区被选举出来的政治家没有告诉人们成立一个共同的货币联盟要付出什么样的代价。没有政治家敢和希腊人、意大利人说出真相,更不要说德国人了。事实是,意大利和希腊没有竞争力,他们得到了比他们应得的要多得多的收入。德国人也没有被告之,在一个货币联盟里,政治和经济的成本会从那些挥霍的国家转移到像他们一样勤俭的国家中去。
蒙蒂先生和帕帕季莫斯先生认为他们可以告诉人民真相,因为和政治家不同,他们不用面对选举。但是改变意大利和希腊需要很长的时间,在他们二人之后,仍然需要有可以告诉人民真相的政治家,通过选举艰难地获得政治合法性。
现在令人欣慰的是,在意大利人们称蒙蒂先生为教授,这是因为人们希望他可以成功。同样作为一个教授,以及将大部分时间用于研究政治的人,我提出一条小的建议:必须让人民明白,他们做这些不是为了银行,不是为了欧洲,也不是为了债券市场,而是为了他们自己。是他们,不是债券市场或者欧盟有最终的权利。如果人民相信你是站在他们那边,你就可以成功,反之则会失败,人民会让国家继续陷入混乱。(鹿城/编译)
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