□本报记者 刘洪

　　希腊是一个主权国家，从政治经济大局看，至少到目前为止，全国都依然是雅典在指挥。也正是这个原因，当希腊总理帕潘德里欧宣布全民公决时欧洲傻眼，市场震惊。雅典的这记“迷踪拳”确实毫无先兆，效果惊人。但从最后帕氏收回公决决定并鞠躬下台看，至少在遭遇债务危机顶头风时，雅典还真不是希腊所马首是瞻的了。

　　帕潘德里欧突然要求公决，自有其苦衷。希腊债务危机形势严峻，他不接受欧洲救援别无他法；但救援条件苛刻，尤其是缩减福利，国内民众又不答应。两头受气的帕氏干脆当甩手掌柜，让民众自己来取舍。但逃脱了“替罪羊”的角色，帕氏却难逃“政治私利”的指责。毕竟执政需要理性，在非常时期将事关整个欧洲前途的重大事件诉诸有怨气的民众，无疑是在玩火。一旦否决，希腊危矣，欧元危急！

　　为援救希腊，德法两国领导人也各自承受着来自国内的巨大压力。希腊突然要全民公决，自然让默克尔和萨科齐怒火中烧。两人随后在紧急磋商后发狠说，希腊公决的其实不应该是救援方案，而是是否还愿留在欧元区。欧盟和IMF也随即称，在希腊公决前将停止发放最新一期援款。

　　柏林和巴黎发狠话，雅典必须仔细掂量。帕氏原来希望通过公决获取筹码，稳固自己执政，避免给政敌口实。但德法厉言相向，在意的已不是希腊，而是欧元。这就等于画出了底线：之前，德法虽对救援表现迟缓，但迫于道义和政治等因素，保留希腊在欧元区的心意不容置疑。现在既然希腊主动将救援当作政治话题，德法也自然不客气，质问希腊到底是该听雅典的全民公决，还是接受柏林、巴黎的苛刻救援？

　　从局势发展看，结果不言自明。后者虽面子受损，但对希腊国家利益更有利。毕竟一旦退出欧元区，欧元将受到巨大冲击，希腊人的损失更加惨重。权衡利弊之下，帕潘德里欧政府也只能调转方向，宣称不再考虑公决。随后，希腊将组建联合政府，帕氏在苦苦支撑两年危局后，最终黯然下台。

　　在希腊极度有求于柏林和巴黎之时，主动权显然更多操纵在德法手中。从希腊的长远利益看，柏林和巴黎的意见虽然苦涩，但所谓良药苦口，总还有希望。如果拒绝救援，乃至被逐出欧元区，原先数十年融入欧洲主流阵营的努力将付之东流，希腊有可能沦为“欧洲的第三世界”。

　　为了不再节外生枝，欧洲也开始恩威并施。在恫吓希腊政府的同时，欧盟多位领导人也安抚说，现在的救助方案“对希腊来说是最好的结果”。考虑到希腊有可能举行新选举，柏林和巴黎还直接向反对党施压，要求他们支持救援协定。按照萨科齐的说法， “（希腊）反对党和多数党都必须听一听我们的意见”。

　　希腊公决的闹剧最终收场，但在欧盟一揽子救援计划出台后，还能平地起波澜，也足以显示出欧洲体制之弊。毕竟欧盟不是一个主权国家，缺乏统一财政，这既导致希腊等国财政纪律松弛而酿成危机，也难阻雅典突然变招而使危机加剧。此外，施援国民众对出钱救援感到愤怒，被援国民众更不满原有福利下降。在民意裹挟下的欧洲领导人，进退失据，决策不力，使问题愈演愈烈。

　　欧元区要真正走出危机，长远来看，除了必须增强央行权威，还应加强财政一统，同时增强经济竞争力。在相对严格的柏林纪律和颇为宽松的南欧习惯间，更具可持续性的显然是前者。未来的欧洲，南欧无疑将经历痛苦的嬗变，柏林的声音将更加响亮。

　　当然，权利和义务总是相对应的，作为“欧洲老大哥”的柏林在发挥更大影响力的同时，也将不得不承担起救助闯祸的“欧洲小弟”的责任。有时，这种代价可能比影响力更大，也更让德国人纠结。