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看空G20峰会的三个理由

http://www.sina.com.cn  2011年11月03日 04:44  21世纪经济报道微博

  袁雪

  20国(G20)集团首脑峰会将于11月3日至4日在法国蔚蓝海岸线上的戛纳举行。会议的所有目光和讨论重点,都放在了一个根本不是G20成员国的国家:希腊。

  而希腊将就是否接受欧盟第二批贷款而举行全民公决,这很可能让欧盟所有防范危机蔓延的努力毁于一旦。

  11月1日晚间,希腊政府宣布,受到法国总统萨科齐的邀请,总理潘帕德里欧将出席G20峰会,讨论欧债危机的最新进展。

  一年前,法国接过G20主席国指挥棒。现在萨科齐推动的G20优先任务已经发生转移。

  在当下危机缠身的情况下,法国本来大力推动的主要议程,包括推进世界货币体系改革、加大大宗商品市场透明度减少投机,以及通过一套评估体系再平衡全球经济等议题,都几乎没有任何进展。

  戏剧性的变化让本届峰会变得很有看头,但却难有结果。看空本届G20的理由有三:对欧债危机难有实际解决方案、难以看到来自新兴国家支持欧洲的具体承诺,以及主席国法国原来设定的峰会改革议程难有实质进展。

  欧债危机解决方案缺细节

  与近两届峰会不同,本届G20再次面临世界经济陷入衰退的危险。而与此前新兴国家和老牌工业化国家两极增长的情况不同,此时此刻新兴国家也开始受到欧洲和美国疲软的影响。因此预计新兴国家和美国都将进一步施压本轮衰退的导火索:欧元区。

  虽然上周欧元区在最后期限前,拿出了一套综合性解决方案,对3个核心问题都做出了政治性的原则指导,但缺乏细节。

  采用何种方法扩大欧洲金融稳定机制(EFSF)的火力,如何让私人投资者承担50%的损失,包括银行将怎样凑齐9%的核心资本金,细节都还寥寥,且需要大量的技术性谈判。除了信誓旦旦,欧洲领导人也很难拿出令人信服的细节。

  峰会召开前两天的突变,又给欧洲带来新的难题。1日,希腊总理宣布将于2012年1月就是否接受欧盟和IMF援助举行全民公决,这也意味着将打翻一揽子方案中的一个重要环节。

  “一旦希腊拒绝,将切掉欧元区给希腊的所有资金,使这个国家陷入更深衰退,银行系统崩溃,激化社会矛盾。” IHS Global Insight的主权风险部主任Jan Randolph在邮件中写道:“这将事实上成为希腊是否将留在欧元区和欧盟的投票。”

  新兴国家援欧更谨慎

  欧元区如此风云突变,也会让新兴国家更加谨慎的对待是否施以援手。Jan Randolph也表示,必须尽快拿出细节,明确如何增加EFSF的火力,才能吸引外部投资者。此外,新兴国家一向对欧盟的决策意愿和能力表示质疑,希腊出人意料的行动将让这种担忧更甚。

  因此在本届峰会上,很难得到新兴国家对欧元区做出具体承诺。中国国家主席胡锦涛在参加G20峰会前访问奥地利时表示,中国相信欧盟有足够的智慧和能力来解决自己的问题。上周五,中国财政部长朱光耀也表示,中国正在等待更多的细节,才能采取行动。

  虽然欧盟希望得到来自包括中国在内的新兴国家的帮助,但这在欧盟仍有政治风险。记者了解到,欧洲最大的工会欧盟工会联合会(ETUC)秘书长Bernadette Ségol在11月2日与萨科齐会面时,就将提出对中国出资帮助欧盟的担忧。

  一位IMF高官告诉本报记者, IMF与中国、日本等几个可能出资国进行了沟通,得到的信息是如果中国或日本出资,他们更倾向于通过IMF参与救助欧洲的行动。

  因此此次峰会很可能继续延续10月份G20财长和央行行长会议的讨论,研究增加IMF资金池的可能性。IMF总裁拉嘉德在9月时称,IMF仅有3940亿美元的资金可用于借贷,如果世界经济持续恶化,这些资金恐怕难以满足需求。

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