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美国共和党和民主党债务上限方案要点对比

http://www.sina.com.cn  2011年07月26日 23:30  新浪财经

  新浪财经讯 北京时间7月26日晚间消息,美国众议院共和党籍议长博纳和参议院民主党领袖里德周一公布了针锋相对的方案。国会正努力寻找解决办法,力求在8月2日截止日期前提高政府举债上限。预计相关投票最早将在周三进行。

  两党方案的主要内容如下。

  众议院共和党方案

  博纳力推的方案包括两个阶段,国会需要在明年初再次提高债务上限。

  根据这一方案,国会将在8月2日前将债务上限最高提升1万亿美元,同时在未来10年内削减年度非必需支出1.2万亿美元。如果未来几年国会通过的各项支出超过了预期数额,将自动启动削减机制。

  由来自参众两院相同数量的共和党和民主党议员组成一个特别委员会,负责进一步削减至少1.8万亿美元开支,被减开支将出自调整税法,医疗保险和其它福利项目,以及预算的其他方面。

  特别委员会应在11月23日前递交削减开支建议。国会必须对该建议做出表决。参院表决简单多数通过即可,即参院100名参议员中51人同意即获通过,而不是通常需要的60票。

  如果国会通过了进一步削减开支方案,奥巴马可要求将债务上限再提高1.6万亿美元(资金足够使政府度过2012年11月选举)。国会可投票拒绝这一提议,而奥巴马可以否决国会的不赞成表决。

  该方案没有明确排除增税的可能。据一位助手透露,共和党领袖不太可能任命赞成增税的议员参与这方面工作。

  众议院和参议院将被要求分别就预算平衡宪法修正案进行表决。这将让参议院民主党温和派议员感到不快,明年他们将面临再选,而此前他们支持过这样的建议。

  参议院民主党议案:

  削减支出2.7万亿美元,同时提高债务上限,提高的数额应确保无需在2012年11月选举前再次提高债务上限。

  不增税,不变动社会保险、医疗保险等主要福利项目。

  设立一个两党委员会寻求进一步削减开支,这类似于博纳计划。委员会的提议将于年末在国会进行表决。

  未来十年削减非必需项目支出1.2万亿美元。民主党议员曾力推一更小数额,即约0.9万亿美元。

  支出削减将包含预计军费将削减1万亿美元。奥巴马政府和众议院共和党议员预算方案都含有此内容。

  减少0.4万亿美元的利息支出。

  削减通常在年预算之外的福利项目和其它支出0.1万亿美元,这包括:400亿美元来自加大税收力度,减少医保和失业项目的欺诈损失;300亿美元来自房地美和房利美;150亿美元来自出售尚未使用的通讯频段和改革电话普及基金;100亿至150亿美元来自削减农业补贴(俊逸)

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