袁雪

　　5月26日和27日八国集团峰会在法国多维尔举行，峰会聚焦应对阿拉伯世界变革，并发表最终声明，开启对中东北非地区的“多维尔伙伴关系”。声明称，作为多维尔伙伴关系的一部分，峰会决定通过多边发展银行，对突尼斯和埃及两国200亿美元援助。

　　一法国外交官对记者表示，这个伙伴项目目前仅针对埃及和突尼斯这两个国家，但“它会向所有进行变革的国家开放”，未来援助将主要通过国际货币基金组织(IMF)和世界银行组织。

　　27日当地时间10点开始，突尼斯总理贝吉·凯德·埃塞卜西(Beji Caid-Essebsi)和埃及总理埃萨姆·谢拉夫与八国领导人进行了1个小时的会面，两国曾呼吁外部世界对其进行经济援助，弥补因动荡而导致的旅游业、投资等经济损失。

　　据该计划，欧洲投资银行将在2011年至2013年间出资35亿欧元。同时，G8成员国还准备向两国提供双边援助。

　　IMF、世行牵头援助

　　声明中称，G8对中东北非地区的援助由两个支柱组成，一是帮助其民主转型和治理改革的政治支持、打击腐败，加强透明度和政府可信度的机制建设；另外则是帮助这些国家建立可持续和包容性的增长模式。

　　为避免经济不稳定阻碍政治改革的进程，峰会声明中认为有必要在短期内提供资金援助。“我们呼吁IMF提供必要的支持，满足这些国家为了稳定经济所需的外部融资需求；多边发展银行则旨在解决私人资金的中断，重建市场准入”，最终声明中写道。

　　但在记者获得的一份日期标注为5月24日的声明草案则显示，针对中东和北非整个地区，由IMF出资350亿美元，多边发展银行可以提供370亿美元援助。这一具体数字在最终声明中缺失。法国官员拒绝承认讨论过这些具体数字，截至本报截稿，记者未能联系到其他相关各方做出解释。

　　IMF26日向G8领导人提交报告称，在未来3年中东和北非地区石油进口国的外部融资需求会达到1600亿美元，其中IMF可提供350亿美元，但需要国际社会的支持。

　　25日，英国提前单方面宣布，将在未来4年向突尼斯和埃及两个国家提供1.1亿英镑援助，4000万英镑将用于政治改革，另外7000万用于发展经济。这将作为G8整体援助项目一部分，目前美国称将提供40亿美金援助和贷款，欧盟则在24日公布的对南方邻国政策中称，将向南地中海地区提供12亿欧元新增援助。

　　上述外交官表示，援助由IMF和世界银行共同牵头，同时各国还同意将欧洲复兴发展银行(EBRD)的活动范围从中东欧扩大至北非和中东地区。欧洲复兴发展银行是在东欧巨变后，为帮助中东欧国家的民主和经济转型而设立的发展银行。

　　宣言中称资金援助包括所有国家，但目前援助仅面向突尼斯和埃及两个已经完成政权更迭的国家。26日，欧盟委员会主席巴罗佐表示，欧盟援助的原则是更多的援助将对进行更多改革的国家开放。

　　因政局变革，埃及和突尼斯的两大主要产业：旅游业和贸易受到严重影响，经济陷入困局。埃及估算该国旅游业每天损失4000万美元，同时经济停滞，通胀压力高涨；突尼斯则称，因为大量利比亚难民涌入，该国在未来5年每年需要50亿美元援助。

　　G8还决定，八国外交部长和财政部长之后还将继续会面，追踪政治和经济援助的进展。

　　俄罗斯调停利比亚？

　　在向埃及和突尼斯两个已经推翻独裁政府的国家提供援助的同时，G8还有一个未解难题：利比亚。

　　26日法国总统萨科齐举行新闻发布会，称与英国首相卡梅伦、俄罗斯总统梅德韦杰夫会谈中都重点提及利比亚。

　　目前，法国和英国站在武力打击利比亚的最前线，萨科齐称法国与英国“具有共同的目标，对形势有共同的评估，并且也将使用一致的方法(打击)”。26日，北约继续着对利比亚首都的黎波里的持续轰炸；同时英法则决定向利比亚派出武装直升机，以提高打击精确度。26日，俄罗斯总统发言人Natalia Timakova 对记者们表示，在G8期间所有的双边会谈上，各国都呼吁俄罗斯担当在利比亚的调停工作，但她拒绝透露俄罗斯是否做出回应。

　　此前梅德韦杰夫分别与萨科齐、卡梅伦以及美国总统奥巴马进行了双边会谈；27日清晨，梅德韦杰夫还与德国总理默克尔进行会面。

　　但26日萨科齐在与梅德韦杰夫会面后的新闻发布会上，并未提及要求俄罗斯调停一事，仅称他向梅德韦杰夫详细介绍了联军行动在利比亚的进展，“以及我们感谢俄罗斯在联合国安理会1973决议上投出弃权票”。

　　俄罗斯此前多次公开批评以北约为首的联军对利比亚的空袭，并呼吁外交解决利比亚困局。

　　萨科齐26日再次重申卡扎菲必须放弃权力，但表示并不意味他一定要流亡国外，“只要卡扎菲决定下台，所有的解决方案都可以商谈”。