吴晓鹏

　　国际货币基金组织(IMF)总裁职位的角逐突然升温。

　　5月24日，“金砖五国”(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)的驻IMF执行董事发表罕见的联合声明，称应该“摈弃IMF领导人必须来自欧洲的不成文陈规”。

　　十几个小时之后，IMF总裁目前最热门的人选、法国财长拉加德在巴黎宣布启动竞选IMF下任总裁职位。拉加德称自己会把“律师、商业领袖、财政部长和一个女性”的经验带到这一职位中。

　　一个有趣的细节是，法国政府新闻发言人之前一天曾公开宣称，中国支持拉加德任IMF总裁。中国外交部发言人在当天的记者会上不愿证实该消息，并于第二天发表声明反对欧洲人继续领导IMF。

　　在华尔街，“金砖五国”的立场也得到了金砖国家这一概念发起者、高盛资产管理公司董事长奥尼尔的认同。

　　5月25日，正在中东的奥尼尔接受本报记者采访时说，“IMF新领导人不应该是欧洲人，我同意金砖国家的这个声明。”

　　金砖五国挑战欧洲

　　包括中国驻IMF执行董事何建雄在内的五名代表在声明中说，“一些欧洲高层官员表示IMF总裁应该继续由欧洲人担任，我们对此感到担忧。”

　　但金砖国家如果要抵抗欧洲人继续控制IMF，也必须找到一个所有人都支持的候选人。目前为止，来自欧洲外的IMF总裁候选人有墨西哥央行行长卡斯滕斯和哈萨克斯坦央行行长Grigory Marchenko。

　　但巴西可能并不支持卡斯滕斯。路透社引述巴西政府消息源说，巴西官员感觉卡斯腾斯竞逐IMF总裁职位好像是一记远射，很可能射偏，而且其改革意愿并不强烈。

　　金砖五国在其声明中说，遴选新任IMF总裁应当考察候选人的能力，而非其国籍，在IMF管理层体现发展中国家的代表性对于提高该组织的合法性和有效性至关重要。声明还说，选择IMF下任总裁应当遵循公开透明的方式，选择具有杰出才能的人选。

　　五国还搬出了欧元集团主席让-克洛德-容克在2007年的公开言论，称他当时的表态与现在欧洲领导人的观点不同。当年容克曾表示，“下一任总裁肯定不会是一位欧洲人”，“在欧元集团中和欧盟各国财政部长之间，所有人都清楚斯特劳斯-卡恩将很可能是在可以预见的未来出任国际货币基金组织总裁的最后一名欧洲人”。

　　由24位执行董事组成的IMF执董会20日说，IMF已启动下任总裁遴选程序，定于今年6月30日之前完成遴选。

　　高盛反对欧美传统

　　五位执董说，IMF新任总裁不仅要有杰出的职业背景和领导才能，也要能够坚定地推进IMF的现有改革，以便更好地适应当前世界经济的新格局：为了维护IMF的合法性和信誉，在遴选新任总裁的过程中，应当与各成员国广泛进行协商，选择能力最优者来担任新总裁。

　　奥尼尔的观点与此非常接近。他认为，IMF新领导人应符合两大标准：对IMF必须处理并且领导的经济与政策问题非常熟悉；必须可以成功地与不同成员合作，引导改革，让全球经济更为平衡。

　　奥尼尔说，“IMF新领导人一定不能简单的来自欧洲，不必维持欧洲人领导IMF、美国人领导世界银行的传统。如果IMF最终还是由欧洲人来领导，这个人将会有额外负担，会让其挑战进一步加剧。”

　　目前有一些评论人士认为，当前欧洲爆发债务危机、欧洲货币联盟(EMU)面临挑战，因此IMF的领导人必须来自欧洲。这种论调在奥尼尔看来非常“荒谬”，因为这“意味着每次当某一国家成为全球危机的中心时，这个国家的财长就应该成为IMF主管”。

　　他说，“如果发生危机是当选IMF总裁的关键因素，那么20世纪80年代IMF就应该选出一位拉美国家的领导者，20世纪90年代末IMF总裁就应该是个亚洲人。”

　　奥尼尔认为，真实情况应该正好相反，若新领导人来自欧洲之外，他们全新的独立视角可能会真正解决EMU危机。

　　奥尼尔特别提到，中国在IMF应该拥有更大的发言权。他说，去年中国4000亿美元的进口增量比希腊整个经济体都大，“未来数年中国进口比希腊债务问题要重要得多”。

　　这种看法在华尔街不乏支持者。富兰克林邓普顿基金公司(Franklin Templeton)新兴市场部门负责人墨比尔斯(Mark Mobius)上周曾表示， IMF下任总裁“应选个中国人、印度人或其他经济体的人选，这将为这些多边机构带来新鲜空气。”

　　目前华尔街基金经理们普遍相信，卡恩戏剧化的被捕及辞职对市场的影响几乎为零。但如果IMF领导人长期空缺可能会延长解决债务危机需要的时间。长期来说，基金经理们更关注在金融市场出现紧急状况时，他们是否能继续发挥卡恩时代表现出的强大领导力。