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葡萄牙陷入财政内讧 最快本周求援

  ⊙记者 朱周良 ○编辑 朱贤佳

  葡萄牙围绕新财政紧缩案而陷入的政治僵局,令欧债危机“定时炸弹”的警报再度拉响。因为担心葡萄牙国会周三将不会投票通过政府提出的新财政预算案,葡萄牙国债收益率周二大幅飙升,逼近欧元面世以来最高点。爱尔兰等国国债收益率也大涨,拖累欧元兑美元走低。

  有机构预计,如果葡萄牙的新财政紧缩案在国会遇阻,该国政府面临的最坏结果可能是下台,而葡萄牙也可能被迫最快在本周就向欧盟和国际货币基金组织(IMF)寻求援助,令沉寂多日的欧债危机死灰复燃。

  债市又成惊弓之鸟

  按计划,葡萄牙国会将在当地时间23日下午就政府提出的新财政紧缩计划进行投票,后者旨在改善该国的财政状况,向市场表明葡萄牙有能力在未来如期偿债。不过,由于投资人预期国会将抵制这一新计划,周二的欧洲债券市场再度风声鹤唳。

  从22日开始,葡萄牙国债收益率大幅飙升,直逼历史最高水平。10年期葡萄牙国债的收益率周二上涨13个基点,报7.49%;本月9日,该指标曾达到7.7%的欧元区面世以来新高。葡萄牙5年期国债收益率更是首次破8%。同样受到刺激的还有爱尔兰债市。周二,爱尔兰10年期国债收益率大涨23个基点,报9.83%,为1993年来最高水平。

  欧元也受到牵连。周二,欧元兑16种主要货币中的12种都出现贬值。周二纽约收盘,欧元兑美元跌0.2%,至1.42下方。周三欧洲早盘,欧元继续走低,兑美元一度下跌0.3%。欧洲股市周二纷纷收低,周三开盘后,英法德三大股市也全线走低。

  最快可能在本周求援

  在欧盟制定全面措施应对地区债务危机的同时,葡萄牙等“高危国家”也在积极采取自救措施。为了避免走上希腊和爱尔兰等国的老路、被迫寻求外部援助,以总理苏格拉底为首的政府近期提出了一份新的财政紧缩计划。

  按照计划,政府希望通过上调税率、实施30多年来最大规模的开支削减等举措,让投资者相信,葡萄牙政府有能力缩减预算赤字并降低负债,从而避免走上求救之路。

  不过,上述计划却遭到一些反对党的抵制。英国金融时报23日报道说,葡萄牙反对党拒绝支持旨在避免外部救援的新一轮财政紧缩措施,在23日的投票中,国会可能不会通过政府的新财政紧缩案。一些反对党代表还表示,将在国会拿出一份不同于政府计划的解决方案。

  分析人士表示,如果新的财政紧缩案无法顺利获得通过,可能导致葡萄牙被迫寻求欧盟和IMF的援助,甚至触发提前选举,出现苏格拉底所说的“政治危机”。

  苏格拉德曾表示,政府愿意同反对党就新的赤字削减举措进行探讨,因为他希望避免出现“政治危机”,后者将导致提前大选,葡萄牙也将被迫向外界求援。不过,一些主要反对党的领袖已回绝了政府的谈判邀请,称提早选举“不可避免”。

  摩根大通的分析师认为,如果国会不能很快通过紧缩案,葡萄牙可能最快在本周就要提出资金援助请求。

  欧洲银行业隐忧难消

  如果葡萄牙真的寻求援助,那么无疑会给24日开始的欧盟峰会蒙上阴影,这次会议是为了给债务危机制定全面的永久解决方案。

  21日,欧盟成员国财长就设立名为“欧洲稳定机制”的欧元区永久性危机救助机制达成一致,该机制的认缴资本将达到7000亿欧元,最高放贷额为5000亿欧元。未来当某一欧元区国家陷入债务危机时,将可以向欧洲稳定机制提出救助请求。

  据介绍,“欧洲稳定机制”将在欧元区现有的临时救助机制2013年6月到期后才开始运作,而提供救助时也会附加严格的条件,要求获得救助的国家采取措施巩固财政和推行经济改革。按照计划,包含上述救助机制在内的债务危机一揽子应对方案,将在24日至25日的欧盟领导人春季峰会上讨论通过。

  不过,也有不少市场人士对欧盟解决债务危机的能力表示了怀疑。比如,对于如何让现有的过渡基金完全发挥作用,各国仍有较大分歧。

  对深陷债务危机的欧洲国家而言,银行业的糟糕状况也是一大隐忧。评级机构标准普尔周三发布报告称,如果国债收益率急速飙升、经济严重萎缩,欧洲银行业最高可能需要融资2500亿欧元。

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