欧阳亮

　　官方称可保政策连续性 专家指外交难有大突破

　　备受瞩目的日本新外相人选终于揭晓。

　　昨日晚间，日本原副外相松本刚明在皇宫接受任证后，正式就任日本新外相，成为民主党自去年9月上台以来的第3位外务大臣。

　　任命松本刚明的决定，8日夜里已由首相菅直人做出。昨日上午，日本内阁官房长官枝野幸男在记者招待会上正式发布了这一消息。关于任命松本的理由，枝野表示：“(松本)作为外务副大臣，亲历了近期外交上的几起重大事件，能保证外交政策的连续性，而其本人的能力、见识也得到首相的好评。”

　　为何选择松本刚明？

　　作为前外相前原诚司的副手，并一直参与执行前原的政策，松本刚明的“升职”被不少日本媒体解读为旨在保持日本外交的连续性，而枝野幸男的上述言论也证明了这一点。松本本人日前也表示，自己就任外相后，将秉承前外相前原诚司的一贯外交政策。

　　但《日本经济新闻》却发表评论认为，任命松本为外相，表面看是为了政策的延续，实际上是因为别无选择。

　　在原外相前原诚司因非法接受旅日韩国人的政治献金辞职后，松本刚明、前经济产业大臣直岛正行及民主党干事长冈田克也是继任外相的热门人选。直岛正行在经产相任上对加入跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)持积极态度，被认为符合菅直人的“开国”政策，而冈田克也是前任外相，对外交非常熟悉。但由于松本和直岛都被认为资历不够，菅直人身边的人原本认为，只有靠“三顾茅庐”之礼把冈田请回来。

　　“松本刚明、直岛正行都不属于民主党领导层第一集团，资历、能力、知名度都有限，而民主党激烈的党内斗争又离不开冈田克也，这样的艰难选择(最终选择松本)充分说明了民主党高级人才的缺乏。”外交学院国际问题研究所教授周永生向《第一财经日报》表示。

　　松本刚明出生于政治世家，是日本第一任首相伊藤博文的玄外孙，其父亲在海部俊树内阁中担任过防卫厅长官。2005年，第3次当选议员的松本刚明出任民主党政策调查会长，2009年9月出任外务副大臣(副外相)。在副外相任上，松本除了负责TPP等经济外交事宜外，还负责日美关系。

　　“其实，松本的专长并不在外交，而是在金融财政方面。他得以出任外相，在资历、能力之外，更多的还是时势使然。”清华大学当代国际问题研究院副院长刘江永表示，松本从东京大学法学部毕业后，即进入原日本兴业银行工作，因而对金融很在行，“但他出生在政治世家，父亲又做过防卫厅长官，因此对外交、安保问题也应该有所了解”。

　　能否实现外交突破？

　　昨日，在举行认证仪式之前，菅直人即把松本叫到首相官邸，指示其全力修复因普天间机场搬迁问题而出现裂缝的日美关系。

　　松本在会见记者时亦表示，菅直人指示他，“要以日美关系为基础，努力做好外交工作”。

　　在前原诚司任内，日本外交问题丛生，日中关系、日俄关系都跌入谷底，日美关系虽有改善，但普天间机场搬迁问题并没有得到根本解决，只有日韩关系算是比较热络。在得知松本刚明继任外相后，韩联社引用外交人士的话称：“松本重视日韩关系的态度已经明确，而两国关系已如此坚固，也决不会随着特定人物的更换而变化。”

　　“松本为人低调，这之前基本没有就重大问题发表过意见，这使他在与各大国打交道时，能轻装上阵，没有历史包袱。”刘江永表示，与对华强硬的前原诚司、枝野幸男相比，松本在中国没有负面形象，应该能更顺利地开展对华外交。

　　“但是，也不能指望他取得多大的突破。”刘江永指出，菅直人政权摇摇欲坠，松本作为阁僚难有大的作为，而且日本的国民情绪在向右转，反华势力近期出现扩张的势头，媒体也拼命渲染中国对日强硬以为日本的强硬制造借口，在这种背景下，“松本刚明能与中国配合，抓住目前中日关系转暖的势头，维持中日关系不出现重大问题，按计划顺利实现5月的中日韩首脑会议，就已经不错了”。

　　中国外长杨洁篪曾于7日表示，不管谁继任日本外相，“我都愿意同日本的外相保持良好的工作关系，贯彻两国领导人关于推进中日关系的一系列重要共识”。