记者  袁蓉君

　　在11月2日傍晚举行的新闻发布会上，总部位于华盛顿的国际金融协会(IIF)向中外记者宣布了在北京设立首家海外代表处的消息。IIF董事会主席、德意志银行集团执行委员会及管理董事会主席约瑟夫·阿克曼告诉记者，IIF在北京设立亚洲代表处意味着其对亚洲、对中国在世界经济和全球金融体系中发挥重要作用的认可，象征着在全球搭建沟通桥梁的需求。他和IIF常务董事查尔斯·达拉雷还对即将在韩国召开的G20峰会涉及到的金融监管改革、汇率问题发表看法。

　　据悉，成立于1983年的IIF在全球70多个国家和地区拥有超过420家领先的大型金融机构会员，包括18家中资金融机构。IIF常务董事查尔斯·达拉雷对记者说，IIF的活动将随着亚洲会员机构的进一步参与而得到加强，协会将就关键金融问题推动并加深业界与政策制定者的互相理解。他介绍说，IIF包括四方面职能，即就重要国家、区域、全球经济发展情况进行分析并提供报告给全球会员；就主要资本市场和经济政策发展情况向会员发布报告，并与政府部门进行沟通；在全球主要监管和监督领域代表金融服务业的观点，并代表金融业与主要尽管机构进行对话；通过举办大会和研讨会，搭建平台，以利于业界领袖之间、业界与政府之间的交流。

　　“如果想建设一个面向二十一世纪的强健的、充分全球化的金融体系，新兴市场的领袖们不但应该在监管问题的国际谈判桌上拥有一席之地，而且还应在监管问题会议日程制定和会议成果上施加有意义的影响。这一点适用于核心官方论坛，如巴塞尔银行监管委员会和金融稳定理事会，同样也适用于像IIF这样的私有部门的论坛。”达拉雷如是说。

　　阿克曼表示，中国等亚洲会员机构对IIF各项活动表现出越来越浓厚的兴趣，这些活动包括从本轮金融危机中汲取教训、提倡从行业视角加强国际金融体系等。而记者得知，金融监管改革正是即将在韩国举行的二十国(G20)峰会的一个重要议题。今年7月26日和9月12日召开的中央银行行长和监管当局负责人会议已就资本监管改革的一系列关键问题达成了共识，这些共识尚有待于G20峰会的批准。

　　针对记者提出的G20峰会是否会提出高于此前达成共识的资本监管要求的问题，阿克曼没有直接回应，只是表示即将在今年年底出台的巴塞尔协议III对很多银行提出了新的要求和标准，且有时间限制。“巴塞尔协议III的要求比较高，需要花费更多的时间才能实施，而监管者也给了我们足够的时间。虽然各家银行情况各异，但对于整个银行业来说，新的资本要求充满挑战。”他还强调指出，重要的是，应让G20领导人充分了解监管改革的累积经济成本，进而避免再次提高9月份巴塞尔会议所达成的资本要求，避免缩短执行巴塞尔新资本要求的时间，否则会危及成熟经济体的复苏和至关重要的创造就业问题，更会波及新兴经济体的发展前景。

　　其实，就在上个月，阿克曼在出席IIF华盛顿年会时也表示过各国政府过快或单边推进银行监管新规可能影响全球经济复苏的担忧。他说，消除此次金融危机根源的全球性努力是合理的，但这不是没有成本的。要想在遵守规则的同时确保银行体系支撑实体经济的资金供应能力基本不受损害，逐步推进新规十分必要。“我们需要避免对银行的限制增加到摧毁其充分扶持经济增长这一能力的程度。”他说。

　　在谈及如何解决金融机构“大而不倒”问题时，阿克曼认为，建立一个跨境处置体系很重要。“如果由政府来解决的话，这对纳税人是不公平的，也会造成竞争环境的不公平。”他还说，为了避免监管套利和多头监管，监管者需要致力于行之有效的多边合作。“最重要的是，通过G20首尔峰会确保各国监管措施的一致性，确保国际金融竞争环境的公平性，G20与国际监管当局需要建立一致性的国际金融架构并采取相关行动。”

　　记者注意到，在当天举行的新闻发布会上，已经列入G20峰会重要议题的汇率问题自然也是一大热点。在回答对全球汇率战的看法时，阿克曼表示，这个问题非常复杂，且充满了挑战，单靠一个国家是不可能解决的，需要多边合作。他还对中国目前在汇率问题上的立场表示理解。

　　曾任美国负责国际事务助理财政部长的达拉雷也认为，G20峰会将在解决汇率、全球经济失衡等重大问题上发挥重要作用，可能会提出解决方案。他还对美联储即将启动的新一轮量化宽松政策可能对全球经济造成的后果表示担忧，称“一方面理解美联储采取量化宽松政策的动机，但另一方面很重要的是，决策者们不仅仅要看(这项)政策是否会对国内经济带来好处，还应具有全球视角。”他还说，在G20框架下主要国家要互相理解、加强合作，才能解决世界经济金融面临的问题。