严婷
欧洲债务危机发源地希腊最近捷报频传。希腊财长帕帕康斯坦季努本周一宣布,希腊今年上半年已经成功削减了42%的财政赤字,并希望能够在2011年时再次回到国际金融市场发债融资。
尽管仍不得不面对民众对紧缩政策的反感及经济衰退的严酷现实,希腊政府仍然孜孜不倦地为走出危机实现增长而努力。而优秀的“减赤”成绩单和改善实体经济的具体规划,正是安抚市场投资者紧张情绪的一剂良药。
减赤达标来之不易
根据希腊中央银行公布的最新数据,该国政府今年上半年的财政赤字为115亿欧元,与去年同期的约197亿欧元相比,减少的幅度高达42%。如果考虑到更能衡量一国金融稳定的基本赤字(primary deficit,即不包括任何债务利息支付的赤字),希腊的“成绩”将更令人瞩目——上半年削减过半,降幅高达56%。
希腊政府此前已承诺要将全年的财政预算赤字占GDP的比重从去年的13.6%降低到8.1%。
今年上半年的财政预算赤字占GDP的比重为4.9%,稳稳地落在国际货币基金组织(IMF)对这一比重的目标值5.8%以下。这意味着希腊已经达到了欧盟与IMF在1100亿欧元的紧急救援计划中设定的减赤目标,并朝着欧盟对成员国预算赤字占该国GDP比例不得超过3%的要求更靠近了一步。
然而傲人的成绩着实来之不易:希腊政府正在改善公共部门,并努力得到民众理解。
伦敦大学学院发展与规划院一位希腊籍博士告诉《第一财经日报》记者,希腊的债务危机“当然有一部分原因是由于来自国际的投机行为”,但很大程度上被“政治无力”助长起来,但很明显,希腊政府正在努力做出改变。
重回债市
希腊的“减赤”成绩并非出人意料,最近希腊政府频频向国际市场传递积极信号。
帕帕康斯坦季努7月5日表示,希腊经济已经走出债务危机的泥潭。“由于最新公布的经济数据基本向好,我们可以向希腊社会及国际市场宣布,希腊经济已经走出了债务危机的泥潭步入发展轨道,政府对希腊未来的经济前景充满信心。”
然而他也承认希腊经济还面临很大的挑战,尽管希腊的政府总支出从301亿欧元削减了15%,但今年的财政收入仅仅增长了7.1%达到232亿欧元,并没有达到增长11%的预期。税收在财政收入中的比重有所下降,主要原因是希腊经济有所衰退,“稍稍低于”此前的增长目标。
帕帕康斯坦季努相信希腊经济接下来将有望获得改善。政府对今年希腊GDP将衰退4%的预期“过于悲观”,他预计这一数字将接近3%。初步数据显示,第一季度GDP同比下滑2.5%,第二季度GDP同比下滑3%。
治标还需治本,希腊也正在积极改善该国经济竞争力。希腊经济部长卡采利7月6日表示,希腊政府正在制定的政策和改革将帮助希腊有望在两年内实现经济增长。
希腊的“捷报频传”不仅安抚了国际市场的紧张情绪,也为该国在不久的将来重新回到国际市场进行融资铺平了道路。
据道琼斯7月6日援引一位知情人士的话称,希腊将于7月13日和7月20日通过拍卖方式发行国债,发行规模将略高于即将到期的45.6亿欧元国债。
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