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民主党放宽金融改革法案中部分监管限制

http://www.sina.com.cn  2010年06月24日 10:41  新浪财经

  新浪财经讯 北京时间6月24日上午消息,据国外媒体报道,周三,立法者就金融监管改革法案中的部分内容再次进行了讨论,并经讨论放宽了一些对银行贸易行为的严格限制。目前,这部将彻底改写美国金融体系法规的法案已接近完成。

  现在看来,严厉约束银行贸易行为的提议极有可能被保留在法案之中,由于两党的谈判代表均表示这将会鼓励银行将业务重心放在信贷上。

  “银行业将无法再以当前的方式继续业务开展。他们必须逐步退出通过商业活动积累资本,而开始更多地关注为私营部门提供贷款。”众议院金融服务委员会主席巴尼-弗兰克(Barney Frank)如是说。

  弗兰克正在努力于周四晚之前提出最终版本的金融改革法案。如果能够顺利完成,那么奥巴马总统将可以于本周末在加拿大多伦多召开的20国集团峰会上将该法案提供给其它经济大国作为改革的蓝本。

  民主党迫切希望打击在2007至2009年金融危机爆发后越来越不得民心的金融业,正是它们触发了全球的经济衰退并迫使美国纳税人不得不对一些大型银行和金融机构实施救助。然而,因法案形成的最后期限日益临近,民主党不得不放弃了曾经提出的许多严厉的监管建议。

  众议院民主党人士同意放弃要求大型银行预留出1500亿美元作为清算陷入困境的金融企业费用的提议,取而代之,监管机构将会通过出售陷入困境企业资产来为相关费用埋单,如果资金仍然不够,则会向大型银行征税。

  此外,众议院民主党还同意授权监管机构将大型银行和金融机构的杠杆比率限制在15:1的水平,但参议院民主党希望这一要求仅针对那些会威胁到经济体系健康的机构。

  在金融衍生品交易方面,众议院民主党已提议允许市场参与者在交易中使用非现金抵押品满足保证金要求来减弱对衍生品市场的打击。预计代表小组将于周四对法案中有关金融衍生品监管的内容进行讨论。

  此外,众议院民主党还提议向大型银行和对冲基金额外征税40亿美元以帮助失业人员保住家园,截至目前,该提议尚未接受讨论。

  参议院民主党提出了更加严格的“沃尔克法则”,对银行以自身而非消费者利益为目的的贸易活动进行限制,但同时会允许银行维持一些对私人股本和对冲基金的小规模投资,银行业一直在竭尽全力试图解除这一限制。

  代表参众两院的谈判小组在法案最终形成之前仍面临一系列尚未解决的问题,他们必须要平衡国家和监管机构之间的权力以及决定哪些银行需要被要求提高资本储备等。

  最终定稿的金融监管改革法案需要再次获得众议院和参议院的投票通过才能呈交给奥巴马总统签署成为法律。该项立法是民主党在今年11月大选开始前取得的又一次重大的立法胜利,它将与医疗保健改革法案一起,成为奥巴马及民主党在大选中的重要法码。(李婧)

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