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美国参众两院力争本周完成金融改革法案

http://www.sina.com.cn  2010年06月22日 17:20  新浪财经

  新浪财经讯 北京时间6月22日下午消息,据国外媒体报道,美国参众两院力争在本周末奥巴马总统出席峰会前完成金融改革法案。

  两院将开展紧急讨论解决一系列有争议的议题。讨论的内容将囊括从银行业管制到消费者保护等问题。议员们将寻求一个平衡点,既能安抚少数支持该法案的中间派共和党,又能使自由民主党满意。

  倘若立法委员不在本周完成该法案的讨论,不仅奥巴马将无法在G20峰会上倡议该法案,而且国会也可能无法在7月4日休假前通过该法案。

  周一,立法委员就法案的关键部分几近达成协议,即可能将限制银行对高风险产品投资的资本数量。这也就是众所周知的“伏尔克法则”(Volcker rule),该法则规定禁止银行进行自营交易。立法委员进一步讨论,允许大型银行向某些私有管理基金投资小额资本(可能是其资本的2%)。

  为安抚大型银行的不满情绪,金改法案将撤消参议院版本法案的部分内容,即财政部长有权决定取消有关银行自营交易的限制。

  前美联储主席保罗-沃尔克(Paul Volcker)对允许银行投资小额资本提出反对意见。据知情人士透露,奥巴马总统和沃尔克上周末就此法案进行了讨论。

  立法委员还将结束有关在美联储内部设立消费者金融保护署的讨论,这与此前白宫关于设立一个独立机构的提议有所不同。此提议可能将无法安抚商业团体,后者反对设立新的消费者保护署。

  在是否允许银行保有衍生品交易业务问题上,立法委员们仍存有分歧。此前,阿肯色州民主党人士林肯(Blanche Lincoln)在参议院版本法案中提出相关条款,要求银行必须剥离衍生品交易。

  就资产规模超过100亿美元的银行如何制定更严苛的资本法则问题,立法委员尚未达成一致。银行业人士表示,这些规定将限制银行借贷能力。

  周一立法委员就控制银行对零售业借记卡的收费达成一致。

  会议理事会将力图解决众议院与参议院不同版本法案之间的分歧,计划议程如下:周二讨论消费者保护问题,周三针对“伏尔克法则”,周四则讨论衍生品交易管制问题。如果立法者需要更多时间解决分歧,议程安排将有所延后。

  民主党和政府官员仍估计几乎所有的共和党议员将对最终法案投反对票。(金月)

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