新华网华盛顿5月7日电综述：美国就业形势喜忧参半

　　记者刘丽娜 刘洪

　　备受关注的美国就业市场呈现出亦喜亦忧的情况。一方面，新增就业岗位终于有较大幅度增加；而另一方面，失业率走高。

　　美国劳工部7日公布的数据显示，今年4月份美国非农业部门就业岗位增加29万个，失业率则升至9.9%。奥巴马总统当天发表声明说，4月份就业岗位数据“非常令人鼓舞”。白宫经济顾问委员会主席克里斯蒂娜·罗默说，这个月新增就业岗位数据是迄今能够表明劳动力市场“康复”的最强烈信号，但失业率高企仍是一件令人担心的事。

　　根据美国劳动力市场统计体系，失业率和就业人口由美国劳工部的两家机构分别统计。失业率由“当前人口统计机构”发布，基于每个月对6万家庭所作的抽样调查，统计的是失业人口；而就业人口数量由“当前就业统计机构”发布，基于每月对40万家企业机构的抽样调查，统计的实际是就业岗位。经济学家认为，当前，相较于失业率，就业岗位能更真实地反映经济形势。

　　最新公布的数据显示，由于认为经济形势有所好转，4月份有80.5万人进入劳动力市场找工作，失业率因而有所升高。而让政府感到鼓舞的是，4月份新增就业岗位数量好于市场预期，关键在于其中大部分岗位来自私营部门。当月政府部门新增6.6万个工作岗位，但那是因为人口普查而设的临时岗位。私营部门新增23.1万个就业岗位，涵盖制造业、建筑业、零售业、商业服务、教育、医疗以及休闲娱乐等领域。

　　私营部门是创造就业的基石与主体力量。私营部门终于开始较明显增加雇员，这透露经济复苏增强的信号。美国劳工部7日还修正了前两个月新增就业岗位数据，3月份为新增23万个，而非原先公布的16.2万个；2月份为新增3.9万个，而非原先估计的减少1.4万个。经济学家认为，从最近几个月就业岗位数量变化看，美国就业市场有所改善。

　　不过，失业率上升毕竟不是好现象。9.9%的失业率虽未超过去年10月份创下的10.1%的26年新高，但就业不充分率升至17.1%，接近于去年10月份17.4%的最高值，这表明找工作之难。另外一个需要关注的是，4月份失业超过6个月的人口升至670万，创下新高。罗默表示，强劲的就业增长还需要保持许多个月，才能将劳动力市场带到真正的康复状态。

　　经济学家认为，美国经济增长率要达到6%至8%才能使失业率显著下降。而最新统计数据显示，美国经济第一季度增幅为3.2%。国际货币基金组织前不久预测，随着刺激经济政策效果减弱，美国经济增速将放缓。今年美国经济增长率为3.1%，而2011年将降至2.6%。

　　失业率居高不下是经济衰退的必然代价，奥巴马政府想在短期内扭转乾坤几无可能。经济学家认为，美国需要五六年时间才能把失业率降到5%至6%的水平。