中证网讯 数据显示，截至8月7日，美国今年以来的破产银行总数已升至72家，几乎为去年全年数字的三倍，仅7月就有24家银行破产，其中绝大部分为地区性中小银行。分析人士称，巨额信贷损失、筹资途径不畅及监管方持续施压等，将迫使美国中小银行再次向政府寻求资金援助。

　　中小银行压力增大

　　在连续两个季度曝出亏损后，美国社区银行——中西部银行控股公司(Midwest Banc Holdings)上周公布了更大规模的筹资计划。该行表示，已向财政部提交了1.38亿美元的资本援助计划(CAP)资金申请，此前，该行已在去年12月接受了8470万美元的“不良资产救助计划”(TARP)资金援助。无独有偶，受萎靡的汽车制造业打击，密歇根州国民公共银行(CRBC)也在6月底表示，正在考虑申请2.9亿美元CAP资金。分析人士预计，银行申请CAP资金的计划“才刚刚开始”，未来很可能有更多小型银行陆续加入筹资阵营中来。

　　美国监管方要求银行筹集更多资金，成为迫使其伸手求援的原因之一。根据此前完成的针对美国银行业压力测试的要求，被判定需要额外筹资的银行必须在今年11月9日前完成其融资计划。不过分析人士称，当前从私人市场筹集新资金出现困难才是多数社区和区域性银行最大的压力所在。据悉，在过去两年里投资者对中小银行发行的新股和债券需求已大幅下降，研究机构SNL Financial的报告显示，今年以来美国各银行已发行的次级债规模约为3.06亿美元，仅为2007年同期规模127亿美元的2.5%。

　　此外，持续恶化的商业地产市场及其造成的贷款违约率上升也在威胁中小银行的生存。评级机构穆迪的报告显示，粗略计算，美国区域性银行约三分之一的贷款以各种形式与商业地产挂钩。分析人士称，地产投资和建筑贷款贬值造成多数银行出现巨额亏损，资产负债表不断膨胀，而它们一旦倒闭，将会对当地经济形成不小压力。机构风险分析师克里斯·惠论同时强调，最可怕的问题是“目前还不知道损失何时会达到最大值，也不知道它将持续多久。”

　　政府救助或更为“挑剔”

　　数据显示，截至7月末美国财政部已经通过TARP计划向超过500家金融机构投入2040亿美元救助贷款，但有关申请CAP资金的银行数目等信息尚未披露。CAP计划被看做是TARP计划的延伸。

　　专家预计，随着美国金融体系逐步趋稳，监管方在审视银行业问题上将较去年危机爆发的“慌乱期”时更为冷静，因而在核准救助资金方面也会变得更“挑剔”。不仅如此，立法人士和白宫都已经对持续利用美国纳税人的资金救助问题金融机构的做法产生了警觉，一个最明显的例子就是，上个月白宫断然拒绝救助中小企业贷款服务机构CIT，并迫使这家商业借贷巨头转向其债券持有人求援。

　　美国布鲁金斯学会研究员道格拉斯·艾略特认为，如果财政部明确将CAP资金定向用于救助社区和区域性银行，政府就无需对可能出现的纳税人的反对过度担心。他表示，与花旗、高盛、美国银行等屡遭民众唾弃的华尔街大型机构不同，小型银行与地方借贷人之间的关系更为友善，且这些银行不存在发放巨额奖金红利等直接触碰纳税人利益的问题。“从政治利益较量的角度谈，区域性银行更有利。”

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