□本报记者 黄继汇 　

　　美联储24日发布声明，披露了其对19家美国大型银行进行“压力测试”所用的评估方案。

　　不过，该机构未披露哪些银行需要资金。美联储表示，考虑到美国经济未来不断增加的不确定性及银行系统的潜在损失，监管人员认为大型银行控股公司为稳妥起见还应准备额外资金，以便为高于普遍预期的信贷损失提供支持。美联储强调，即使一些银行压力测试的结果差，美国政府也不能让它们倒闭。

　　与此同时，参加测试的银行已于当天获知“压力测试”初步结果，最终结果将于5月4日公布。

　　10.3%失业率成假设前提之一

　　美联储在报告中阐述了对银行进行压力测试的进程和方法。凡是2008年底资产超过1000亿美元的银行均被要求参加从今年2月25日开始的这项“压力测试”。据统计，这些银行囊括了美国银行业系统三分之二的资产和超过一半的贷款。

　　美联储称，超过150位联邦监管官员、督察人员及经济学家参与了本次旨在判定每家银行所需额外资金规模的测试。测试要求银行业对2009和2010年的信贷损失和收入做出预测，还包括到2010年底时需为2011年预期损失准备的资金额。接受测试的银行采用基于标准预测的两种假设经济形势对损失做出预期，其中一种较为糟糕的经济形势假设失业率在2010年升至10.3%。美联储指出，更为糟糕的经济形势并不意味着是最糟糕的形势，而是反映出有可能出现的严重情况。

　　美联储还向银行提供一个用于预测不同类型贷款损失的标准框架。银行做出的损失预测将与政府监管机构对每家银行的评估结果进行比较。二者若有出入，监管人员将对相关公司进行进一步核查，并与公司展开更深层次讨论。美联储称，最终目标是让这些金融机构在未来两年继续持有充足资本，并仍能够提供消费信贷。

　　美联储的这份声明在上周五对金融类股的走势几乎没有造成影响，原因是市场观察家认为，这份声明中几乎没有包含能够表明压力测试最终结果的内容。分析师希望美国政府公布更多细节，以帮助评估银行业预期损失规模并预测最终测试结果。

　　美经济今年至少下滑2%

　　美联储的声明还预测，今年美国经济将下降2%，明年将增长2.1%。但实际情况可能要比这一预测更加糟糕。美联储因此要求这些大银行拥有足够的资金，以应对恶劣的经济环境。美联储表示，美国政府已准备好救援任何一个压力测试结果差的银行。报告称，考虑到美国经济未来不断增加的不确定性及银行系统的潜在损失，监管人员认为大型银行控股公司为稳妥起见还是应该准备额外资金，以便为高于普遍预期的信贷损失提供缓冲。

　　美国研究机构KBW独立进行的压力测试覆盖了参加政府测试19家银行中的17家。该机构的分析师在上周发布的银行业报告中表示，根据其独立测试的分析结果，包括美国银行、摩根大通、PNC金融服务集团、富国银行在内的多家机构可能存在增资需求。其中，美国银行是所有17家银行中最可能接受新一轮政府注资的一家，最多可达150-200亿美元。

　　上周，美国财长蒂莫西·盖特纳在接受负责监管金融救援计划的国会监督小组质询时说，目前绝大多数美国银行都有足够资本。同时，几个月来银行同业拆息等一些指标已出现了明显好转。不过他表示，信用卡和商业贷款等其他一些领域仍处于困境中。盖特纳说，有毒资产依然困扰美国金融系统并拖慢经济复苏步伐。尽管近来信贷成本已经下降，信贷条款有所放松，但情况仍不理想。他希望政府推出的旨在剥离有毒资产的公私合营投资基金可以改变这一局面。 盖特纳表示，若测试不合格，银行既可寻求从私人部门融资，也可向政府要求援助。

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