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峰会召开前夕,美英皆放弃寻求大规模刺激经济,加强金融监管或成首要议题
即将举行的二十国集团(G20)金融峰会近期备受瞩目,美国总统奥巴马也将在此次峰会上首次登上国际舞台。而在峰会召开前夕,美国和英国也分别调整了口径,表示放弃在峰会上寻求大规模刺激经济的国际行动。美国可能顺从欧洲大陆,将加强金融监管列为峰会首要议题。英国则寄望与会各方就注资国际货币基金组织(IMF)达成协议,以显示峰会成就。
盼美重当火车头
据报道,奥巴马预定31日启程展开欧洲之行,4月1日在英国首都伦敦白金汉宫会见英国女王伊丽莎白二世。2日出席在伦敦召开的G20高峰会议,将与中国和俄罗斯等国领导人举行一对一会谈。
3日,奥巴马将转访欧洲议会所在地、法国第九大城市斯特拉斯堡,参与和德国开尔市两地举行的北约高峰会议。5日,奥巴马又将赴捷克首都布拉格出席欧盟与美国峰会。此后还将到访土耳其。
白宫官员指出,奥巴马期望藉由三场峰会凝聚各国关于经济复苏、反恐战争及动乱地区和平等议题的广泛共识。而这也是美国逐步恢复国际领导地位,尤其是欧洲地区影响力的关键访程。《华盛顿邮报》29日指出,奥巴马要促使各国政府在国际事务上重新以美国马首是瞻,绝非一蹴而就的事。
美英临阵均妥协
美国总统奥巴马的数名高级顾问28日召开电话会议,负责国际经济事务的副国家安全顾问迈克尔·弗罗曼说,G20成员承诺的刺激经济开支已占全体成员国内生产总值(GDP)的1.8%,仅略低于美方先前要求的2%。寻求刺激经济只是美方出席峰会的议题之一。
弗罗曼这番表态缘于美国在峰会“寻刺激”的努力碰上硬钉子。以德国总理默克尔和法国总统萨科齐为代表,多数欧洲联盟成员国坚决反对继续出台刺激经济措施。
英方29日也淡化刺激经济议题。英国外交大臣戴维·米利班德说,峰会重点并非为更多公共支出达成协议,“峰会旨在应对出乎意料的经济危机……从不为制造国家财政赤字。”
金融监管成主旨
美国和英国在调整口径后分别修改了各自主要峰会议题。
白宫发言人罗伯特·吉布斯28日说,美国出席峰会的首要目标是寻求“全球一致行动以起动经济增长”。吉布斯说,美方议题分为四部分:刺激经济、修复全球金融体系、避免贸易保护主义以及防止危机蔓延至新兴经济体。美国《商业周刊》29日报道,金融监管体制改革届时将取代刺激经济,成为美方主要议题。
在加强金融监管方面,美方列出四个子议题:扩大监管对冲基金和金融衍生品市场、严控“避税天堂”、提高大型金融机构现金储备以及加强监管机构国际合作。
在美国调整策略同时,英国也打算从其他领域获取成就感。英国《独立报》30日报道,英国首相戈登·布朗准备推动与会成员向国际货币基金组织注入更多资金,促成各方就加强监管“避税天堂”达成协议。据新华社、中新网