赵刚

　　美国财政部周三公布了将对金融业第二轮救助的部分细节，其中包括政府如何将所持金融机构优先股转换为普通股，以及从本周三开始的压力测试相关内容。

　　根据周三财政部发给《第一财经日报》的电子版公告，在资本扶持计划(Capital Assistance Program)的新计划下，金融机构将以发行可转换优先股的方式获得政府资金，这些优先股可以较2月9日的市价折价10%转换成相关金融机构的普通股，并附有9%的股息；一旦通过监管部门批准，即可在发行人要求下转换，若在7年内未被转换或赎回，这些证券将自动转换为普通股。

　　财政部表示，之前在问题资产救助计划(Troubled Asset Relief Program，TARP)的资本扶助计划下已经向美国政府发行优先股的银行可以将优先股转换为上述的新式可转换证券。而美国政府已经通过TARP计划向400多家机构投资了1960亿美元。

　　此外，金融机构若要获得政府新的投资，将需要提交使用政府资金的具体计划。而任何参与该项目的银行将受到派息、股票回购和收购交易方面的限制。根据资本扶持计划，在获得政府发放的缓冲资本前，金融机构将有6个月的时间筹集私人资本。

　　在邮件中财政部还对银行“压力测试”的细节进行了解释。财政部称，银行监管部门将与金融机构一道评估未来潜在的损失程度以及在两年时间内消化这些损失所需要的资源。其中对不利情况测试的假设为2010年失业率达到10.3%、Case-Shiller住房价格指数在2009年和2010年分别同比下降22%和7%，国内生产总值(GDP)在2009年和2010年分别同比下降3.3%和0.5%。监管部门预计在4月底之前完成上述压力测试。

　　根据财政部要求，资产规模在1000亿美元以上的美国国内银行需要参加压力测试，而在必要的情况下，这些银行可以迅速获得政府资金。

　　但分析人士对其中的部分内容提出了质疑，例如，该计划仅仅表示政府将在需要的情况下将所持证券转换为银行的普通股，但没有提及银行业必须达到的资本规模下限，而银行业的亏损规模有可能大大超过监管部门的预期。此外，政府曾承诺以接近2月初的股票平均价格将投资转换成银行普通股，但这将给部分陷入困境的银行带来意外的好处，因很多银行当前股价已经大大低于2月初的价格。

    相关专题：

    次贷危机进一步加剧

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。