本报记者 蒋云翔

　　“在此次金融危机中，美联储采取创新性和充满勇气的行动。而财政部表现有点落后，在收到7000亿美元的资金后并不马上用于注资。”11月14日，美国加州大学伯克利分校经济学与工商管理教授劳拉·泰森(Laura D’Andrea Tyson)表示。

　　劳拉是在“世界经济与中国2009：变化中的世界和机遇”论坛上作出上述表述的。

　　劳拉曾在克林顿总统时期担任白宫经济顾问委员会主席，同时也担任过白宫首席经济顾问。在今年6月奥巴马取得民主党提名后，开始担任奥巴马的经济顾问。劳拉现在是奥巴马19个经济顾问团的成员和交接班子的成员，并是奥巴马政府财长的可能人选。

　　美国财政部表现落后

　　“目前的金融危机不是普通的信贷危机，而是以前一辈子没有碰到过的危机。”劳拉表示，雷曼兄弟破产，AIG被政府接管，可以说信贷市场处于一个全面的恐慌，信贷方不愿意采用任何有风险的东西。这完全有可能让信贷市场崩溃，极大地扰乱全球的金融市场。

　　但劳拉认为决策者确实已经采取了很好的措施来控制这个局面，来约束这样的情况。她认为美联储采取了令人惊讶、令人称赞的行动，“美联储一直在购买商业票据，而且采取措施来支持那些货币市场基金，他们采取的措施成为其他国家央行的标杆。”

　　劳拉表示，在一个信贷市场恐慌的情况下，解决的问题就是要恢复任何一个金融机构的资产质量。

　　正是从这个观点出发，她认为美国财政部在危机面前表现有点落后，“他们收到7000亿美元的资金，一开始不是用于注资。”

　　美国财政部起初计划利用7000亿美元购买金融体系中的不良资产。但在10月中，美国财政部转向，重新确定这笔钱将用于向金融机构注资。

　　朱民指出，7000亿美元的不良资产购买方案是无法实施的，因为现在的CDS没有市场，也没有准确的估值。

　　“全世界58万亿的CDS依靠每天约三四十亿的交易量来决定价格，这是一个不存在的荒谬市场。没有估值、没有市场不可能进行买卖。”朱民表示。

　　长期经济刺激计划

　　同时，劳拉认为美国经济必须要解决社会保障、健康卫生等方面的赤字。她指出，美国从2002年到2007年的经济扩张过程中，实际上美国工薪阶层的实际购买力并没有增长，这对美国来说是一个非常严重的、长期的问题。

　　“还有教育方面的问题、卫生保健的问题、医疗卫生方面的问题，因为美国家庭碰到的一个问题就是医疗成本的上升比他们的收入快2%、3%，考虑到通货膨胀的因素之后他们已经没有钱了，我想这是长期面临的挑战。”劳拉称。

　　解决长期问题要依靠美国经济的长期增长。但劳拉认为，美国的经济增长也遇到了麻烦。2002-2007年前支撑美国经济扩张的两个发动机是国内消费以及房地产相关开支，而这两个发动机就要关掉了，美国亟需寻找新的经济增长点。

　　正是由于美国政府可以用低息的方式进行融资，政府就可以为贷款方向私人企业提供低息贷款，从而刺激经济发展。劳拉介绍，所以用什么经济刺激形式、什么规模的这个问题正在美国进行着热烈的讨论。美联储对此的观点是，在现在的情况下最有效的经济刺激方式不是由政府直接花钱，而是由政府提供贷款或贷款担保向按揭市场、向小企业、向学生贷款、向汽车公司提供担保。

　　劳拉认为，美国的经济刺激计划所要考虑的是基础设施建设的开支以及刺激出口增长。

　　劳拉认为，在美国基础设施的开支在很长时间以来都是不足够的，要修建公路、建新的电网、建更好的机场、建设能源高效的项目和建筑，所有这些措施都可以采取来改善美国现在的基础设施。

　　劳拉介绍，美国议会正在讨论基础设施建设的资本预算，也在讨论建立一个新的基础设施融资的机制，就像欧洲的投资基金一样，融资再投资于美国的基础设施。

　　“在中国的经济刺激当中有很多对基础设施投资的部分，在美国也是这样。”劳拉称。

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