人民网11月13日讯 美国财政部长保尔森12日宣布，白宫将不会利用手中的7000亿美元救市资金去收购美金融公司“房贷产品不良资产”。此举表明，美国此前通过的“天价救市计划”已经发生了重大改变。不过，民主党人、美国众议长佩洛西要求白宫从上述7000亿美元中拨款拯救陷入困境的汽车制造业的做法遭到共和党反对。

　　保尔森说，今后美国政府将把救市的注意力转向非银行与消费金融领域。他同时强调，美国金融市场目前仍然十分“脆弱”，未来仍需对其进行“大规模恢复与修补”。保尔森认为，美国国内还是其他地区的金融市场状况都开始改善。他在讲话中还特别强调，由国家收购银行手中的抵押资产并非利用救市资金的“最有效途径”。

　　美国财政部认为，通过认购优先股的方式向银行业注资才是利用救市资金的更有效方式。此外，停止收购抵押资产所节省下来的部分资金将被用于支撑信用卡欠账、汽车贷款与学生贷款市场上。同时，美国还将通过注资的方式，避免因贷款买房陷入困境者失去自己的住宅。因此，未来美国需要的救市款项可能远远大于国会此前通过的7000亿美元。

　　目前，在首批3500亿美元救市资金中，已经有2500亿美元用于购买银行股票，还有400亿美元被投入了美国保险巨头国际集团。如果白宫要动用另外3000亿美元资金，需要得到国会的批准。由于目前正处于美国总统和国会交接时期，布什总统和部分议员将在明年卸任，因此双方在如何利用救市资金问题上的纠缠将会更加白热化。

　　随着政府数千亿美元救援资金注入美国金融系统，不少重新开展信贷工作的美国银行却发现没人来贷款了。银行担心，政府可能因注资救市无效而继续施压，并且附加更多苛刻条件。由于消费支出大幅减少，迫使大量美国中小企业放弃扩展业务或购买新设备，进而减少贷款需求。只有美国经济全面好转，人们恢复了消费信心，美国信贷业才能重见光明。

　　除了金融行业的危机外，最近几天，美国第一大汽车制造商通用汽车公司的股价连续暴跌至每股3美元以下，创出1943年4月以来的最低纪录。与此同时，美国第二大汽车制造商福特汽车公司的股价跌至每股2美元以下。按照今年第三季度每月支出20亿美元的速度计算，通用汽车公司在得不到政府救助的情况下，到明年2月份就会陷入弹尽粮绝的境地。

　　美国会民主党人提出，需要立刻对陷入严重困境的美国汽车业注资救援，并且要求这笔款子可能从美国会批准的7000亿美元救市方案中支出。保尔森就此表示，由政府向不接受有关规定管理的汽车制造业提供资金附注。美国通用、福特和克莱斯勒公司要求政府提供250亿美元紧急救助资金，并为开发更高效利用能源的新车提供贷款资助。

　　就当前经济局面看，美国政府可能会救助汽车企业，因为三大汽车企业中的任何一家破产都会导致200万人失业，并会引起一系列连锁反应。在美国第三季度失业人数增加了110万的情况下，没有人希望看到企业倒闭引发大规模失业潮涌现。

　　目前，每下线一辆汽车，美国的主要汽车厂商就需要支付4000美元用于医疗、养老和工会支出，人们不知道这种投入什么时候才能画上句号。可以预见，美国政府任何的救助行动都会伴随严格的附加条件，比如大幅削减开支、裁员等。根据以往惯例，汽车制造公司股东的大部分股权将被迫转让给政府，以作为政府担保的补偿。

　　有人建议让整个汽车行业就像“911”之后美国航空业那样申请破产保护，以便让它们劫后重生。不过，考虑到没有消费者愿意从已经申请破产的公司购买汽车，这个计划恐怕难以实行。无论如何，美国都不会看着自己的汽车巨头轰然倒下，但是如何才能取得最好的效果，恐怕要留给奥巴马政府和民主党控制的新一届国会去解决了。

　　在美国为如何更好利用救市资金进行争论的同时，英国央行则表示，在必要的情况下将进一步降息，以刺激本国经济复苏。其他欧元区国家也纷纷表示，鉴于经济前景也不妙，下一轮大规模的减息措施出台在即。消息传来，国际市场上原油价格和世界各地的股票市场纷纷下跌。世界经济继续处于“暂时见不到曙光”的低迷状态。(高轶军)

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