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世行抛出1720亿美元国际救助计划

http://www.sina.com.cn  2008年11月13日 03:29  每日经济新闻

  ◆每经记者 刘建辉 发自北京

  世界银行昨天宣布,世界银行集团旗下机构将在未来三年内为发展中国家提供高达1720亿美元的资金支持,同时呼吁国际社会对不断蔓延的全球金融危机做出迅速反应。

  1720亿美元中包括国际复兴开发银行贷款1000亿美元、国际开发协会信贷和赠款420亿美元以及国际金融公司基金300亿美元。世界银行表示,增加的资金支持将保护最贫困和弱势群体不受到伤害,为面临巨大预算不足的国家提供支持,帮助维持复苏和长期发展所依赖的长期投资。

  世行巨资援助发展中国家

  世界银行称,国际复兴开发银行去年贷款额为135亿美元,今年的贷款额可以增加近两倍达到350亿美元以上,未来三年内将提供总计1000亿美元的贷款。除增加贷款外,世界银行集团也在加快对世界上78个最贫困国家(其中39个在非洲)的赠款和长期无息贷款的流程。

  世界银行集团还通过旗下私营部门国际金融公司(IFC)的4项新基金,加大对私营部门的支持力度。这些基金包括:扩大贸易融资规划、银行注资基金、基础设施危机基金、国际金融公司咨询服务。基金的总额在未来3年预期将达到300亿美元,用于解决私营部门在全球金融危机中遭遇的问题。基金来源于国际金融公司自有资金以及从政府和其他国际金融机构等各个渠道动员来的资金。

  除此之外,世界银行集团的政治风险担保部门 “多边投资担保机构”还通过为外资银行提供担保,帮助注入发展中国家市场急需的流动性,以此支持发展中国家的金融部门。多边投资担保机构计划在乌克兰和俄罗斯支持的此类项目,预计将会提高这些国家金融系统的信心。预期在东欧和非洲也将提供类似的担保。

  谨防人道主义危机

  世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫在电话联线接受 《每日经济新闻》采访时表示,受金融危机的影响,发展中国家面临投资下降、流动性不足的困境,而多数国家政府并没有中国政府这样雄厚的财力来直接出台巨额的财政刺激计划,因此需要靠国际社会的援助。

  世行预测发达国家的经济明年将衰退0.1%,世界经济增速勉强能达到1%。由于很多发展中国家的经济都很倚重出口,因此发达国家需求的减少会影响到发展国家的经济增长。世界银行昨天把对发展中国家2009年的增长预测调低到4.5%,而此前的预测为6.4%。

  世界银行估算,发展中国家经济增速每放慢一个百分点,就会使贫困人口增加2000万,此前由于今年以来的食品和燃料价格高涨已迫使1亿人陷入贫困。林毅夫指出,随着金融危机对实体经济的影响越来越大,现在迫切需要做出快速反应,避免让金融危机演变成一场人道主义危机。

  国际机构多数未行动起来

  不过到目前为止,主要国际组织在应对这场危机中的作用还未充分显示出来。在世界银行昨天宣布该资金支持计划之前,仅有国际货币基金组织对深陷金融危机的个别国家提供了紧急贷款援助。其中主要有冰岛、乌克兰、匈牙利,总额约300亿美元。

  国际货币基金的规模达2500亿美元,用于通过贷款方式帮助成员国应对金融危机。如今包括巴基斯坦、白俄罗斯在内的越来越多国家都可能加入到申请贷款队伍中来,IMF未来可能面临剩余储备不足的情况,扩容势在必行。

  国际货币基金组织10月29日发表声明说,将推出新的短期贷款方式,向一些陷入困境的新兴经济体提供紧急贷款,以帮助它们渡过目前的金融危机。用于这项紧急贷款的资金最多可达1000亿美元,有资格获得这项贷款的国家最高贷款金额为其向IMF缴款份额的5倍,贷款需要在1年内还清,利率约为4%。

  作为专注于亚太地区的区域发展银行,亚洲开发银行迄今为止的援助项目仍然以帮助成员国发展国内公用设施、提高医疗服务水平和减贫为主。《每日经济新闻》从亚行驻华代表处获悉,该处目前还未听到出台与世行银行援助计划类似方案的消息。

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