美国政府7日宣布，从即日起接管陷入困境的美国两大住房抵押贷款融资机构房利美和房地美，这是自去年夏天次贷危机爆发以来美国政府最重大的一次救市行动。外界普遍认为，美国政府接管房利美和房地美是不得已而为之，因为这两家公司一旦破产，可能会对美国金融市场和整体经济造成严重冲击。

　　在接管房利美和房地美的决策过程中，美国财政部长保尔森是一位关键人物。但据美国官员透露，保尔森刚开始并不同意接管，因为这不仅有违市场规律，也会迫使美国政府背上沉重的财政包袱，而且还会不可避免地引发政治争议。但随着房利美和房地美的危机日益严重，美国政府已别无选择。

　　在宣布接管时，保尔森强调，考虑到房利美和房地美的庞大规模和对金融体系的重要性，两公司中任何一家倒闭，“都可能在美国乃至全球金融市场引发巨大震荡”，因此，接管两公司是当前保护市场和纳税人的“最佳手段”。

　　房利美和房地美是美国住房抵押贷款的主要资金来源，它们所持有或担保的住房抵押贷款总额约为5.3万亿美元，几乎占了美国住房抵押贷款总额的一半。受美国房地产市场泡沫破裂冲击，房利美和房地美已经陷入全面危机。在过去一年，两公司的损失已超过140亿美元。由于投资者的恐慌心理，两公司股价在过去一年里暴跌了约90%。美国政府之所以在7日做出接管决策，就是为了避免8日(星期一)股市出现恐慌性大跌。

　　接管房利美和房地美，是美国历史上出台金额最大、最复杂的救市方案之一。美国联邦储备委员会主席伯南克说，此举有利于促进美国住房和金融市场的稳定，而且财政部购买优先股将“在当前信贷市场非同寻常的不稳定时期”为抵押贷款企业提供“至关重要的支持”。

　　记者刘洪(新华社华盛顿9月7日电)

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