【MarketWatch伦敦3月12日讯】周三,英国财长达林(Alistair Darling)向下院陈述了他任内的第一份预算案。他指出,面对经济成长放缓和通膨增长,他准备采取一系列小规模的减税措施,以及增加针对烟酒赌博等行业的所谓“罪恶”税和环保税。
达林强调,公众信贷总值将保持在政府设定的限额(国内生产总值的40%)之下。但他同时指出,2009年的数字将从今年的360亿英镑(约合720亿美元)增至430亿英镑(合860亿美元)。
他指出,受信贷危机和美国经济成长乏力招致的全球经济减速影响,英国经济的增长将放缓,但经济的基本面将保持稳固。
达林称:“虽然在此前的十年中英国经济受全球经济低迷的冲击比其他经济体更为严重,但在进入当前这个经济发展不确定期之际,我们的状况好于其他任何经济大国。”
今天他仅提及了一次英政府上月做出的将贷款提供商诺森罗克(Northern Rock)国有化的决定。这一行动可能导致英国的公共资产负债表增加1000亿英镑的债务。
达林指出,诺森罗克的国有化旨在“恢复公众对银行系统的信心和保持其稳定”。
反对党的批评 股市无明显反应
英国反对党:保守党的领导人戴维-卡梅隆(David Cameron)指出,业已紧张的财政状况导致工党政府不能提供一个具有深远意义的经济刺激计划来应对经济减速。
他表示,工党的预算案实际上就是在通膨压力增长的同时加税,“生活成本正在上涨,而工党让这种状况变得更糟”。
预算案几乎没有对英国股市和英镑汇率产生影响。尾盘交易中,金融时报100指数的涨幅维持在1.4%左右。英镑汇率与昨天基本持平,对美元汇率为一英镑兑2.0158美元,对欧元汇率为一欧元兑0.7667英镑。
达林还坚持采取一项富有争议的措施:对在英国至少呆了七年但仍“无固定住所”的工作者每年征收3万英镑的税金。
商品价格、通膨的影响
虽然达林认为英国经济在全球经济增长放缓和世界金融市场动荡升级的压力下将保持稳定,但他仍然调降了对2008年经济成长范围中间值的预期,由去年秋天公布的2.25%降至2%。此外,他将2009年成长率的中值预期从2.75%降至2.5%,
达林指出,能源和其他商品的价格上涨将导致通胀率突破2%的目标值,但是2009年通胀率将回落至2%以下。他还称,他将向英格兰银行重申,政府为通胀率设定的目标值为2%。
一些经济学家已指出,消费者开支和经济增长率的显著下滑肯定会影响政府的增值税和企业税收入,而更为疲软的房地产市场将影响购房者所缴纳的税金。
今天达林的演讲几乎没有带来什么惊喜。在他向下院陈述预算方案前,媒体已提前报道了其中许多内容。
达林证实,政府将推行一项将企业税率由现行的30%降至28%的预定计划。
预算案的一些焦点问题
正如市场预期的那样,达林宣布将每公升燃料税上调2便士的实施日期由原定的4月1日推迟到今年十月。此举旨在减轻汽油价格上涨给驾车者带来的压力。
达林指出,政府将与能源公司合作,为最贫困的消费者提供帮助,准备采取一系列的自愿和强制应对措施。他还称,准备将针对能源提供商的社会税由每年约5000万英镑增至1.5亿英镑。
预算案还包括烟酒消费税的上调幅度超过通胀率,一包烟收取的税金将增加11便士,五支雪茄的收税将增加4便士。
此外,一品脱啤酒的收税将增加4便士,一公升果酒增3便士,一瓶葡萄酒加14便士,一瓶烈性酒增55便士。