赴美上市企业面临规范大考

　　萨班斯法案实施在即，对企业管理及信息披露要求严格

　　本报讯（记者 陈光）7月15日，中国在美上市企业将面临一场异常严峻的考验，萨班斯法案即将实施。在昨日路伟国际律师事务所主办的“中国企业国际商事争议解决论坛”上，国际法律专家表示，目前中国公司的准备明显不足。

　　4年前，为保护投资者利益，美国国会通过了“公众公司会计改革与投资者保护法案”，该法案也被叫做“萨班斯-奥克斯利法案”或“萨班斯法案”。

　　法案主要有两部分内容：一是建立一个独立的会计监管委员会对上市公司

审计进行监管；二是法案规定对上市公司高管及白领犯罪予以重罚。

　　路伟律师事务所魏康馨律师表示，404条款，是萨班斯法案中最难操作、最复杂、耗费成本最高的一个条款。条款规定，在美上市企业，要建立内部控制体系，其中包括控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通以及监督5个部分。内部控制活动的记录不仅要细化到像产品付款时间这样的细节，而且对重大缺陷都要予以披露。

　　统计显示，大型美国公司仅在“404合规工作”第一年建立内部控制系统的平均成本就高达430万美元，成本包括：内部人员35000工时的投入、130万美元的外部顾问和软件费用，以及150万美元的额外审计费用。有关专家指出，在美国上市的中国企业投入可能会更高。

　　目前，在美上市的中国企业与萨班斯法案的要求存在差距。法律专家指出，因萨班斯法案，一些原本打算在美上市的中国企业，已计划在其他国家或地区寻求上市。

　　但事实上，在萨班斯法案出台后，法国和日本都先后出台了类似的新法规强化监管。因此从长远看，改革公司内部控制体系将是大势所趋。

　　魏康馨表示，目前在美的中国企业除了关注萨班斯法案外，一些州根据该法案制定的新法律同样需要深入了解。