朱光耀：中国财政赤字存在扩大空间

　　【G20中国年】朱光耀：G20应聚焦增长 中国财政赤字存在扩大空间

　　二十国集团（G20）财长和央行行长会将于2月26-27日在上海香格里拉酒店举行。2月25，IIF（国际金融协会）G20会议已经打了前站，召开会议聚焦推动全球经济增长。中国财政部副部长朱光耀在“全球经济展望”的圆桌分论坛上发表了英语演讲。他表示，当前各大国际经济组织都纷纷下调了全球经济增速，全球增长仍面临风险和挑战，因此中国主办的2016年G20峰会必须要强调全球稳定和经济增长，积极发挥财政政策的作用，在动用短期刺激政策的同时必须同步推进中长期结构性改革。

　　“2015年的中国全国财政赤字率是2.3%，2016年财政赤字仍存在扩大空间，至于具体多少，要等待两会人大决议和李克强总理报告。”

　　去年6月10日，世界银行再次调低了全球的经济增长率，从3%下调到2.8%；今年1月，国际货币基金组织（IMF）将2016年全球经济增速从3.6%调降至3.4%；OECD也将2016年全球经济增速从3.3%下调至3.0%。

　　“因此我们一定要高度强调，中长期目标和短期刺激要同步推进。在政策方面，各国的财政政策仍有空间，应该要积极采取行动（扩大支出）；在货币政策方面，重点在于如何推动其产生实效。”朱光耀表示。

　　他指出，中国作为2016年G20 主席国，会遵循习近平主席的三大指引。

　　第一，必须同G20国家一起强化宏观经济政策，讨论全球经济增长的共识和动力，共同应对风险和挑战。

　　第二，在G20这个全球经济治理最重要的平台上，G20国家应强调推动经济增长。

　　第三，中国将尽己所能，扮演好主席国的角色，同其他成员国积极协调，传递积极信号、增强全球信心。

　　无独有偶，IMF 也在上海G20会议前发布了关于全球经济前景报告。报告呼吁，G20国家应当同意携手上调政府开支以化解全球经济加速下滑的风险，而近期市场动荡和发达国家产出疲软可能会迫使IMF进一步下调全球增长预期。

　　IMF报告指出，全球经济的主要风险包括发达国家持续的市场震荡，新兴市场金融状况收紧、中国经济发展放缓的速度超过预期，以及油价的进一步下跌。

　　IMF呼吁，G20国家现在就应当拿出计划协调需求支持，通过可用的财政空间增加公共投资和支持结构性改革，并强制性完成已有的G20经济增长策略。另外，在已达成一致的策略上仍有空间可以引入符合成功改革原则、有助刺激产出增长的新策略。

　　G20作为一个财长和央行行长会议机制诞生于上个世纪90年代。直至2008年，9月爆发的雷曼危机震惊全球，而G20财长和央行行长会议随即于11月在华盛顿召开，在此会议上，主要国家提议，为了应对金融危机，把G20由财长、央行行长会议升格为峰会。G20这个平台比较均衡的代表了发达国家和发展中国家，更是有不少专家更是认为G8峰会将被G20取代。