高盛:中国不宜再宽松

2014年08月22日 14:17  华尔街见闻  收藏本文     

  中国7月经济数据疲弱,不少市场人士预测中国货币政策将更为宽松。高盛却认为,货币政策进一步宽松,不会起到明显的效果,还会给金融稳定带来风险。减轻金融压抑,同时进行结构性调整,是更好的政策选择。高盛预计今年中国央行[微博]不会降息、也不会采取其它全面宽松政策。

  高盛经济学家崔莉解释道:

  全球经济复苏已经对中国经济起到支撑,但国内需求依然疲软。

  近期经济数据显示,稍早的宽松政策只起到暂时效果,国内需求依然疲软。尤其是7月份,大部分与国内需求相关的经济指标,包括投资、融资和进口的增速都较前一个月显著放缓。工业产出持稳,但很可能是因为强劲的出口抵消国内需求放缓的影响,这与我们的预期一致。

  鉴于国内增长动能疲软,市场焦点再度转向央行进一步放宽货币政策的可能性,包括放松流动性和降息。然而,近期的经验表明货币宽松对经济复苏的影响很可能是有限的。5-6月,中国信贷增长反弹,又在7月回落,这完全受短期借贷驱动。与企业资本支出和基础设施建设相关的长期借贷增速放缓,同比增速从去年年底的17.3%下降至15.5%。因此,即使货币政策进一步宽松,长期投资继续降速。综合长期借贷成本上升的因素,都表明货币宽松尚未对经济需求产生持久影响。短期贷款增加带来的缓解主要利好那些有资金周转需求的企业,特别是产能过剩行业的公司。

  货币宽松对经济增长帮助可能不大,但给金融稳定带来更高成本

  货币环境自一季度以来就维持宽松。中国银行间市场七天期质押式回购利率较2013年底的峰值水平下降了逾200点。

  但有理由质疑货币宽松(放松流动性或降息)的影响,尤其是迄今为止对经济增长的影响有限。

  首先,长期利率已经转向新的“均衡”水平。这是短期流动性宽松的强大反作用力。货币政策主要是通过影响长期借贷成本来影响经济。尽管短期利率显著回落,但长期无风险利率依然高于4%,较2013年高出逾100个bp,表明期限溢价走高。

  而因银行业面临更高的融资成本,银行借贷利率也上升。去年12月至今年6月间,一般借贷利率从7.0%升至7.3%。

  我们认为,长期利率上升主要反映了中国放松对利率的管制。随着政府追求利率自由化,降减少金融压制,储户开始得到更高的储蓄回报。这意味着银行和整体经济的融资成本上升。因此,即使放松了流动性,长期利率下降的弹性有限。这意味着利率自由化收紧了金融环境,因此很可能需要更具支撑力的财政政策、利率和监管调整来弥补利率自由化的影响。

  下图显示,期现溢价的上升,抵消了流动性宽松政策给长期借贷成本带来的缓解影响:

期现溢价的上升,抵消了流动性宽松政策给长期借贷成本带来的缓解影响期现溢价的上升,抵消了流动性宽松政策给长期借贷成本带来的缓解影响

  第二、为实现金融稳定,货币宽松的成本升高。更陡峭的收益曲线鼓励银行间承担风险。调降原本就低于市场利率的基准存款利率,有令存款流向高收益产品的风险。这可能增加银行体系流动性和脱媒(disintermediation)的风险,但没有明晰证据显示降息能帮助降低经济借贷成本。

  第三、长期投资需求被抑制,但与融资成本无关。产能过剩/供应过剩依然令中国国内周期性行业(重工业和房地产业)承压。经历了1-4月份财政政策罕见收紧期后,在5月至6月回归宽松的政策,但整体财政赤字与预算水平相当。

  政策平衡措施依旧,部分原因在于融资成本上升令杠杆增长降温

  我们在年初就提到,今年宏观政策制定目标尤其复杂:政府需要维持经济稳定增长、控制信贷扩张、遏制尾部风险,同时还要追求结构性改革。正面角度看,政府拥有大量政策工具,允许其在同一时间兼顾不同的政策重点。

  目前看来,政府整体做得不错:

  杠杆增长继续放缓,经济增长稳固。长期利率走高帮助遏制了杠杆增长,减少低效投资。无杠杆领域的增长,特别是出口领域,已经帮助支持经济复苏。

  即便外管局继续放松利率管控,金融压力也已减轻。从我们编制的,以金融市场价格和价差为基准的金融压力指标来衡量,市场对金融尾部风险的感知度明显下降。这反映了央行释放的更为宽松的信号,和旨在限制银行间市场风险的新监管政策。

  下图显示,社会总融资增速放缓,而经济增长稳定。

社会总融资增速放缓,而经济增长稳定社会总融资增速放缓 而经济增长稳定

  第三张图表明,市场对尾部风险的感知度已经大幅下降。

市场对尾部风险的感知度已经大幅下降市场对尾部风险的感知度已经大幅下降

  定向政策的支持将继续,但预计不会有宏观层面的宽松或降息

  贸易行业复苏、持续的审慎监管将遏制额外的风险承担行为,定向性的政策应能帮助政府维持平衡性的举措,允许其继续追求结构性改革。

  我们预计今年剩余时间里,中国整体的政策立场依然维持宽松,但预计不会出现进一步宽松货币的“大动作”。事实上,随着周期性环境的改善,银行间利率很可能再度上升,下半年金融环境可能收紧,但这些理由都不足以推动央行降息。

  同时,旨在扶持中小型企业和农业部门贷款的定向政策料将继续。中国央行可能通过抵押补充贷款(PSL)为特定行业提供支持。同样,地方政府也很可能增加债券发行,来缓解预料中的土地出让金减少的影响。

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文章关键词: 降息货币宽松

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