完善出口退税政策 为外贸稳定发展保驾护航
■本报记者 徐 科
今年5月份以来，一系列具体的外贸稳增长措施陆续出台，显示出国家对外贸形势的关注。专家表示，对出口最有利的政策，无疑是加快出口退税速度和力度，保证及时足额退税。
“加大中央财政对出口退税负担较重地区的补助力度，进一步加快出口退税进度，确保及时足额退税。适时扩大融资租赁货物出口退税试点范围。”在完善出口退税政策方面，国务院最新发布的《关于支持外贸稳定增长的若干意见》做出上述部署。
“与国外企业相比，中国的外贸企业在出口之前不仅征收了最终消费税，还征收了环节税，为了在国际市场上有一个比较公平竞争的环境，中国政府将环节税返还给企业，故称为‘出口退税’。”对外经贸大学副校长赵忠秀在接受《证券日报》记者采访时表示，出口退税会直接影响企业的利润和资金周转速度，对于出口企业，尤其是资金压力比较敏感的小微企业来说，如果退税不及时，对企业资金周转有不小影响。
针对出口退税效率问题，商务部对外贸易司司长张骥表示，有关部门将会按照《关于支持外贸稳定增长的若干意见》要求为企业提供良好的服务，特别是对合法经营的外贸企业，保证足额、及时退税，进一步解决中小企业办理出口业务通关效率低、资金回笼较慢的问题。
而对于备受期待的“适时扩大融资租赁货物出口退税试点范围”，专家表示，此举是通过财税政策支持扩大融资租赁货物出口的重要一环，它在以融资租赁物为支点撬动了中国装备“走出去”的同时，也在推动融资租赁业更多的走向产融结合，可谓一举多赢。
记者从相关部门了解到，通过出口退税的政策可以降低17%左右的设备采购成本，这种政策对数额较大的设备带来的好处尤为明显，而较低的成本肯定会有利于增强中国装备制造产品的国际竞争力。
值得注意的是，根据规定，国家与地方对出口退税承担的比例中，地方仍然较高。相当多的业内人士认为，在一些外贸优势省份，出口退税的压力较大。未来2年至3年，是偿还地方债高峰，房地产却遭遇历史拐点。这些省份出口退税足额快速返还，落实便成了问题。
“这次国务院高度重视，各部门积极配合，在分担机制方面做了一些完善，这将有利于调动地方积极性，减少地方的后顾之忧，为企业创造更好的环境。”专家表示，此次细则，有望提高中央负担的比例，减轻地方政府压力，以保证企业及时获得退税。
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