证券时报网（www.stcn.com）11月19日讯

　　证券时报:

　　刘新华：促进各类长期资金入市

　　中国证监会副主席刘新华在日前召开的第八届中国证券市场年会上表示，证监会将进一步深化证券期货领域的各项改革，稳步发展多层次资本市场，着力提升服务社会经济发展全局的能力。他透露，将协调相关部门修订完善相关法规政策，促进各类长期资金进入资本市场。

　　刘新华表示，资本市场是要素市场的基础，充分发挥资本市场优化资源配置的各项功能，促进科技与资本的良好对接，推动我国新兴工业化、信息化、城镇化和农业现代化的发展，需要加快建设一个高效、健全的多层次资本市场体系。

　　他指出，今年以来，证监会坚持以服务实体经济为中心，适应多元化投融资的需求，加快多层次市场体系建设，着力推进市场改革创新，市场的广度和深度都得到了进一步拓展。

　　刘新华强调，融资和投资是不可分割的，满足不同规模、不同行业、不同发展阶段的企业融资，需要与之匹配的市场体系，尤其是专业化投资者群体，只有专业化的投资者才能最有效地把社会资本集中起来，在实体经济不同领域和企业发展的不同阶段进行优化配置。

　　温家宝：中国经济有望在更长时期保持增长

　　国务院总理温家宝昨日下午抵达柬埔寨首都金边国际机场，出席第15次中国－东盟（10＋1）领导人会议和第七届东亚峰会。在赴金边途中，温家宝表示，中国经济进一步趋稳，有望在更长时期、更高水平上保持增长，继续成为地区和世界经济增长的重要引擎。

　　证监会放宽券商自营投资范围

　　中国证监会昨日发布《关于修改<关于证券公司证券自营业务投资范围及有关事项的规定>的决定》。《决定》将新三板、区域性股权交易市场挂牌转让的股票等产品纳入券商自营业务投资范围。《决定》自公布之日起施行。

　　《决定》明确，证券公司设立具备自营业务的子公司，将审批单位从“证监会”下放至公司住所地证监会派出机构。

　　《决定》新增“第五条”，明确具备证券自营业务资格的证券公司可以从事金融衍生产品交易。不具备证券自营业务资格的证券公司只能以对冲风险为目的，从事金融衍生产品交易。

　　《决定》所列“证券公司证券自营投资品种清单”中，增加了“已经在全国中小企业股份转让系统挂牌转让的证券”和“已经和依法可以在符合规定的区域性股权交易市场挂牌转让的私募债券，已经在符合规定的区域性股权交易市场挂牌转让的股票”。

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　　 10月70大中城市房价5成环比上涨

　　国家统计局昨日公布的数据显示，10月份，全国70个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）价格环比上涨的城市达35个，比上月增加了4个，占比50%。

　　数据显示，与9月相比，10月份70个大中城市中，价格下降的城市有17个，持平的城市18个，上涨的35个。而9月份70大中城市房价上涨的城市仅31个，下降的城市则有24个。

　　二手住宅价格方面，与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有18个，持平的城市有20个，上涨的城市有32个。环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过0.8%。二手住宅价格同比下降的城市有55个，上涨的有15个。

　　近日陆续披露的上市房企业绩也显示，以龙头房企为代表的大中型房地产企业销售成绩喜人，甚至有多家房地产企业已提前超额完成全年销售目标。业内人士表示，受益楼市政策“微调”及房企“以价跑量”，房地产市场成交逐步增加，呈现出回暖的行情。

　　深交所今起发布绩效系列指数

　　深圳证券交易所和深圳证券信息有限公司将于今日发布绩效系列指数5条，包括深证绩效指数（深证绩效）、深证100绩效加权指数（100绩效）、深证300绩效加权指数（300绩效）、中小板指绩效加权指数（中小绩效）和巨潮绩效指数（绩效指数），代码分别为：399655、399656、399657、399658和399398。

　　据了解，此次发布的绩效系列指数在国内尚属首次，填补了国内资本市场关于绩效指数领域的空白。指数突破了以往财务加权指数多使用绝对指标的思路，首次从相对指标的角度衡量企业经营绩效，引导上市公司提高长期经营水平，有利于引导市场树立价值投资理念，促进资本市场健康发展。

　　绩效系列指数采用净资产收益率、总资产获现率以及净资产派现率三种相对财务指标，对上市公司经营绩效进行评分，分别在深市与A股市场选取绩效评分较高的100家上市公司，构成深证与巨潮绩效指数样本股，使不同规模的企业在盈利能力、盈利质量与投资回报等方面具备可比性。指数加权方式采用新型的绩效分层等权法，对绩效评分较高的股票赋予较高的权重。100绩效、300绩效与中小绩效则分别采用深证100、深证300与中小板指的样本股，以绩效分层等权法进行加权计算。

　　庄心一：坚持资本市场公开透明对外开放

　　中国证监会副主席庄心一昨日在首届金融街论坛上表示，今后一个阶段，证监会将认真学习贯彻党的十八大精神，坚持培育市场，坚持依法治市，坚持公开透明和对外开放，进一步深化证券期货领域的各项改革，稳步发展多层次资本市场。切实完善资本市场与国际的对接，继续加快对中小企业、三农和现代服务业等经济发展重点领域和薄弱环节的支持力度，着力提升资本市场服务经济社会发展全局的能力，为经济发展方式加快转变做出新的努力。

　　庄心一说，今年以来，中国证监会认真落实全国金融会议和“十二五”规划提出的工作任务，坚持稳中求进的总基调，坚定不移地加强和改善监管工作，推进市场改革创新。

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　　姜洋：有序推进多层次碳排放交易体系建设

　　中国证监会副主席姜洋日前在2012财新峰会上发表主题演讲时称，建立碳交易市场是中国经济发展的内在要求，应有序推进多层次碳排放交易市场体系的建设。

　　姜洋说，在国际金融危机和国际气候谈判对世界经济双重影响的背景下，低碳经济的发展更具紧迫性和重要性，鉴于中国不合理的能源消费结构和能源利用效率不高的现实情况，推动经济向低碳型经济转型，是中国自身经济社会发展的迫切需求。

　　姜洋指出，建立碳排放交易市场，不仅可满足不同减排成本企业的需求，还能利用市场价格信号，鼓励社会资本向低碳科技和低碳项目倾斜；吸引社会资金支持环保产业发展。

　　姜洋表示，碳交易具有多层次的市场结构，“十二五”规划已明确提出“逐步建立碳排放权交易市场”。证监会支持碳排放交易权试点在符合国家有关规定的前提下规范发展。一是坚持市场总体规划框架下推进区域性试点工作，同时为构建全国统一碳市场预留政策空间；二是初期立足现货交易，以企业参与为主，不盲目发展大众投资者，不要发展成为类期货市场；三是通过区域试点，以交易为龙头，促进市场能力和基础设施两方面的建设。

　　中小企业股份转让系统 明年初或正式运行

　　作为国务院批准设立的全国性证券交易场所，全国中小企业股份转让系统有限公司已经在国家工商总局完成注册，可能到明年年初开始正式运行。

　　全国中小企业股份转让系统有限公司总经理谢庚昨日在北京出席首届金融街论坛时透露了上述消息。他认为，在间接融资为主的体系格局下，虽然银行在支持中小企业方面已经尽了很大的努力，但其对风险的承受力还是不如直接融资，间接融资为主的金融体系无法推动大量中小企业和新兴业态发展的经济模式，应该更大力度地推进资本市场体系创新。

　　谢庚说，中国资本市场体系从一个主板市场发展到中小企业板、创业板，但是仍然集中在场内市场的形态，还没有走向场外市场，所以资本市场的体系创新可能是下一步创新的重点。

　　证监会再次降低券商风险资本准备比例

　　监管层继续为券商业务创新松绑。昨日，证监会发布《关于修改<关于证券公司风险资本准备计算标准的规定>的决定》，继续降低证券公司部分业务风险资本准备的计算比例，放大业务空间。这是证监会时隔7个月之后，年内第二次调整券商风险资本准备比例。

　　根据最新《决定》的安排，证券公司经营证券自营业务的，对未进行风险对冲的证券衍生品风险资本准备基准计算比例，从之前的30%降至20%，并明确股指期货投资规模以股指期货合约价值总额的15%计算，利率互换投资规模以利率互换合约名义本金总额的3%计算。

　　同时，《决定》将券商专项、集合、限额特定、定向资产管理业务风险资本准备基准计算比例从4％、3％、2％、2％降低到2%、2%、1%、1%；将证券公司经营融资融券业务的，应当分别按对客户融资业务规模、融券业务规模的10%计算融资融券业务风险资本准备改为“按对客户融资业务规模的5%、融券业务规模的10%计算融资融券业务风险资本准备”。

　　《决定》还将A、B、C、D类证券公司按照基准比例的0.6倍、0.8倍、1倍、2倍计算风险资本准备降至0.3倍、0.4倍、1倍、2倍；另外，连续三年为A类的公司风险资本准备计算比例，从目前基准比例的0.4倍降低到基准比例的0.2倍。

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　　 今年券商IPO承销收入骤降超五成

　　据Wind数据统计显示，截至11月18日，今年以来，券商首发募股（IPO）承销收入严重缩水，由去年同期的121.72亿元降至今年以来的54.28亿元，降幅逾五成。

　　截至11月18日，今年以来，券商IPO承销数量（仅统计主承销商）从去年同期的257家大幅下降至今年的153家，同比减少40.5%。其中，国信证券以承销22单IPO的成绩位居承销榜第一，但与去年同期相比，已减少6家；而中信证券IPO承销数量则由去年同期的7单增加到了15单，排名第二；而去年同期平安证券[微博]以34单IPO承销数量位居承销榜首位，今年降至第三位，IPO承销数量也下降至14单。

　　在今年IPO整体承销数量大幅下降的前提下，券商IPO承销收入也大幅缩水，由去年同期的121.72亿元降至今年以来的54.28亿元，同比降幅高达55.4%。

　　数据显示，IPO承销收入排名前十的券商市场份额占据了半壁江山。据Wind数据统计显示，截至11月18日，排名前十的券商合计实现35.4亿元的IPO承销收入——市场份额占比高达65.22%。

　　中兴通讯[微博]再卖资产自我造血13亿

　　中兴通讯（000063）再次变卖资产。中兴通讯日前公告，为集中力量专注主业，11月16日，公司分别与建银国际和广东全通签署协议，拟向这两家公司分别出售深圳市长飞投资有限公司30%和51%的股权，交易价格分别为4.8亿元和8.16亿元，预计将增加公司投资收益4.5亿-8.5亿元。

　　通过变卖资产来缓解资金压力，对中兴通讯来说已不是头一次了。早在今年9月22日，公司披露，将出售持有的深圳市中兴特种设备公司68%股权，可获利3.6亿至4.4亿元。2011年10月，公司还出售了刚中电信51%股权，获利1000万美元。此外，从去年5月至去年11月，公司累计9次出售所持国民技术股份共计4369.02万股，套现约11.42亿元。

　　除了出售所持股权，中兴通讯也通过贷款和发债来筹资。记者查阅历史公告发现，公司全资子公司中兴香港于2011年7月与中银香港等10家国际银行签订了一项总额9亿美元的银团贷款协议。今年6月，公司披露，拟发行不超过60亿元债券。

　　中兴通讯表示，上述筹资活动都是为了补充营运资金、支持主营业务发展。根据中兴通讯三季报，2012年前三季度该公司的净利润同比大幅下跌259.14%，亏损17亿元。

　　苏宁电器[微博]二当家砸4亿增持 机构三季度减持3.8亿股

　　与宝钢股份（600019）的回购惊人一致，苏宁电器（002024）二股东近3个月来拿出逾4亿真金白银增持，机构三季度却乘机减持逾3亿股，产业资本与机构投资者的分歧可见一斑。据该公司近日发布的公告，苏宁电器集团于8月16日到11月15日共增持苏宁电器6794万股，耗资4.28亿。

　　增发调整方案被否 南天信息仍将推进

　　“增发被否只是个误解，公司的增发预案已经在5月25日获得股东大会通过，这次被否的是调整方案，公司还会按原方案推进增发。”南天信息(000948)一位知情人士告诉证券时报记者。

　　11月15日，南天信息临时股东大会否决了《调整公司非公开发行股票方案的议案》。今年5月份，南天信息公布定增方案，拟以不低于8.2元/股的价格发行不超过5500万股，募集不超过4.51亿元，该方案于当月月底获得股东大会通过。

　　不过，随着二级市场整体下跌，南天信息的股价也在不断下跌。南天信息于10月份抛出了定增调整方案，新方案将增发底价下调至6.45元/股，发行数量增加至7000万股，募资总额不变。但这个调整方案未能通过日前股东大会的表决。

　　截至11月16日收盘，南天信息二级市场价格为6.28元/股，已远远低于旧方案8.2元/股的价格，定增调整方案被否显然对南天信息定向增发构成压力。上述人士告诉记者：“我们目前仍然在积极推进增发工作，但是二级市场价格与增发底价倒挂的情况也确实是个难题。”

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　　 中国水电大股东增持启动 6个月增持不少于1.73亿股

　　中国水电（601669）公告，公司于2012年11月16日接到通知，中国水电集团已于2012年11月16日通过上交所系统增持了公司1050万股股份。

　　此外，中国水电集团拟在6个月内择机增持公司股份，累计增持比例最高不超过公司总股本的2%（含本次增持股份），最低不少于公司总股本的1.8%（含本次增持股份，即1.73亿股），增持价格不超过每股4.5元。本次增持6个月内完成，并自增持完成之日起锁定一年。中国水电集团承诺，在增持计划实施期间、最后一笔增持股份登记过户后12个月内及法定期限内不减持持有的公司股份。

　　百隆东方超募资金运用 省下利息4515万

　　百隆东方(601339)超募资金9.16亿元，除2亿元已用于偿还银行贷款外，剩余7.16亿全部用于永久性补充流动资金。而据公司计算，按照一年期贷款基准利率6.31%计算，一年可为公司节省利息支出4515万元。

　　近日，百隆东方公告，公司拟使用超募资金7.16亿元永久性补充流动资金，用于原材料购买，缓解公司流动资金需求压力，扩大公司生产规模。公告披露，百隆东方IPO实际募集资金净额为19.78亿元。公司计划投入募投项目的募集资金为10.62亿元，超募资金为9.16亿元。截至目前，公司已使用2亿元超募资金归还银行贷款，超募资金余额为7.16亿元。

　　顺发恒业增发方案过期失效

　　顺发恒业（000631）称，公司非公开发行股票方案事宜迄今未取得实质性进展，截至2012年11月16日，股东大会决议有效期已过，公司非公开发行股票方案自动失效。

　　据公告，该方案最初于2009年11月16日，在公司2009年度第三次临时股东大会获得通过。2010年11月12日和2011年11月11日，公司分别召开2010年度第一次临时股东大会和2011年度第一次临时股东大会，将此次非公开发行股票有关具体事宜有效期延长至2012年11月16日。

　　近3年来顺发恒业股价几近腰斩。上述增发方案的定价基准日为2009年10月28日，增发价下限为9.76元/股，经2011年分红调整为9.72元/股。而顺发恒业2012年11月16日收盘价为5.26元/股。

　　盛屯矿业拟合建内蒙矿业投资公司

　　盛屯矿业（ 600711）公告，为增加优质矿山储备，扩大在行业及内蒙古地区影响力，公司拟与其他投资方合资在内蒙古呼和浩特设立矿业公司。

　　矿业投资公司注册资本1亿元，注册地为内蒙古自治区呼伦贝尔市◇业投资公司致力于内蒙古呼伦贝尔地区有色金属矿勘探、建设、价值提升工作，并积极参与地区有色金属资源整合◇业投资公司总投资规模3亿元人民币，总共分两步三期完成。盛屯矿业拟使用自有资金，以现金方式出资5000万元，其他投资方以现金方式出资2.5亿元，共计3亿元。

　　华意压缩压缩机项目开工建设

　　华意压缩（000404）公告称，非公开发行股票募集资金投资项目之一新建年产500万台超高效和变频压缩机生产线项目厂房已于近日正式开工建设，该项目实施主体为公司控股子公司加西贝拉压缩机有限公司。公告提示，鉴于公司增发尚未完成，加西贝拉目前以自筹资金投入该项目。预计该项目建设期为1年左右，项目资金能否及时到位取决于公司非公开发行股票工作是否顺利完成。

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　　中国证券报：

　　券商多项风险资本准备净资本标准调低

　　证监会日前连出三项举措：正式发布修改后的券商自营业务规定，扩大证券自营投资品种范围；修改券商风险资本准备计算标准，降低多项自营业务中风险资本准备计算标准；调整券商净资本相应规定，调低券商净资本计算时多个项目的扣减比例。分析人士指出，后两项新规将给券商释放更多用于创新业务的资金。

　　证监会发布的三项新规分别是《关于修改〈关于证券公司证券自营业务投资范围及有关事项的规定〉的决定》、《关于修改<关于证券公司风险资本准备计算标准的规定>的决定》、《关于调整证券公司净资本计算标准的规定（2012年修订）》。

　　证监会有关部门负责人此前表示，券商创新大会上提出的11项措施在操作层面的办法将于年底前全部出齐。此前，《证券公司代销金融产品管理规定》等多项措施已经发布。

　　周小川：货币政策需始终强调防通胀

　　中国人民银行行长周小川17日在2012财新峰会上表示，中国经济处于转轨过程中，经济过热倾向往往多于通缩倾向，货币政策需要始终强调防范通胀。在同日举行的国际金融论坛第九届全球年会上，他指出，金融改革以自下而上方式进行，既积累经验，又保护基层积极性，无论是地方还是企业的基层都有创新改革动力。改革应允许试错。

　　周小川在2012财新峰会上总结了新世纪以来的中国货币政策。他说，中国处于向市场经济转轨过程中，财务“软约束”现象依然存在，尤其是各地方举债、上项目动力都很强，都希望“银根”松一些，容易造成经济易热不易冷、潜在通胀压力较大等问题。在亚洲金融危机以后，亚洲国家政策普遍趋向保守，积累大量外汇储备，中国也不例外，在较长时间里面临着国际收支双顺差格局，外汇大量流入导致流动性被动投放较多，对物价形成压力。

　　他表示，中国货币政策具有多重目标，即维护低通胀，推动经济合理增长，保持较为充分的就业及维护国际收支平衡。多目标制与从计划经济向市场经济体制转轨有关。在转轨过程中，中国最主要的任务之一就是消除价格扭曲，转向市场化价格体制。“如果只关注低通胀，就会对任何价格改革持抵制态度，使央行陷入尴尬局面。”

　　庄心一：深化证券期货领域各项改革

　　中国证监会副主席庄心一18日在金融街论坛上表示，今后一个阶段，证监会将进一步深化证券期货领域的各项改革，稳步发展多层次资本市场。继续加快对中小企业、三农和现代服务业等经济发展重点领域和薄弱环节的支持力度，着力提升资本市场服务经济社会发展全局的能力，为经济发展方式加快转变做出新的努力。

　　庄心一介绍，今年以来，证监会按照中央和国务院的决策部署，在各相关部门和地方政府大力支持下，认真落实全国金融会议和全国“十二五”规划提出的工作任务，坚持稳中求进的总基调，坚定不移地加强和改善监管工作，持续推进市场的改革创新。一方面，紧紧围绕着实体经济的实际需求，加快推进多层次资本市场体系建设，建立全国中小企业股份转让系统，将中关村代办股份转让系统的试点扩大到了上海张江、武汉东湖和天津滨海等三个高新区。同时积极引导区域股权转让市场规范发展，推出中小企业私募债等新品种，资本市场对实体经济服务的能力进一步增强。据统计，今年前10个月，我国公司信用类债券筹资2.9万亿元，同比增长了65%。另一方面，着力健全有利于市场稳定运行和功能发挥的体制机制，提高市场配置资源的效率。通过逐步取消和下放行政审批，鼓励和引导证券经营机构自主创新发展。通过完善新股发行制度和上市公司推出制度的改革，逐步增大市场机制在定价和激励制约等方面的作用，通过支持各类中长期投资进入资本市场，积极引进境外长期资金，逐步改善市场投资结构。

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　　证券时报网（www.stcn.com）11月19日讯

　　陈元：加快推进中长期投融资体系建设

　　国家开发银行董事长、北京金融街研究院院长陈元18日在出席金融街论坛时表示，促进我国金融业创新和发展，要推动实现金融普惠；建设与国情发展相适应的金融体系，特别是加快推进中长期投融资体系建设，筹集和引导社会资金，支持长期建设；进一步深化金融改革；加强金融对外合作；积极参与国际经济金融治理。

　　陈元表示，当前我国推动金融业创新的要求十分迫切。一方面是加快转变经济发展方式，调整经济结构，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，都离不开金融的强有力支撑和有力保障；另一方面是适应外部经济环境变化的需要。

　　陈元指出，随着经济和金融开放程度不断提高，金融需求日益多元化、多样化，金融综合化经营等趋势日益明显，金融业面临的竞争更加激烈，防范风险的要求更高，迫切需要加快创新和发展，切实增强综合实力、国际竞争力和抗风险能力。与此同时，我国金融业的服务能力、水平与经济发展需要相比还有不少差距，一些瓶颈领域长期存在巨大的资金缺口，要靠加快金融业的创新和发展来解决。

　　银行资本工具创新细则将适时发布

　　银监会副主席周慕冰17日在出席国际金融论坛（IFF）第九届全球年会时表示，中国银行业新监管标准实施工作正在稳步推进，已经取得积极进展。近期中国银行业的资本和流动性状况良好，已经能够达到新的监管要求。银监会将大力推动商业银行资本工具创新，相关细则将适时发布，以拓展商业银行的融资渠道，缓解融资压力。

　　周慕冰称，银监会建立了与国际新监管标准接轨、适度前瞻、符合我国银行业实际的资本监管制度。“而且，在银行业新监管标准制定过程中，银监会既遵循国际监管标准的统一要求，又不是简单的移植和照搬。”银监会已成立商业银行资本工具创新的工作小组，在相关部门的大力支持下，积极探索除普通股之外的新型资本工具，指导商业银行主动创新。

　　下一阶段，为稳步推进国际新监管标准的实施工作，银监会正积极完善相关配套政策，全面构建中国银行业的审慎监管体系。目前，国际上对流动性覆盖率的制定工作接近尾声，中国已制定新流动性覆盖率的基本框架，将在完善指标设计的基础上进一步征求各方面意见。

　　吴晓灵建议修订证券法等四部法律

　　全国人大财经委副主任委员吴晓灵18日在出席金融街论坛时表示，未来几年应重点修订《中国人民银行法》、《商业银行法》、《证券法》、《信托法》四部法律。

　　她指出，中国已经有了比较全面的金融法律体系，但在机构方面考虑得比较多，对于金融的功能考虑得不够多，在这方面需要进行改进。以机构监管为主的监管格局往往成为制定法律规范的障碍，应该逐渐改为以功能监管为主，机构监管为辅的原则。“金融危机之后，各国都在修改和完善法律制度，修改和完善运行规则，我想中国金融业的发展也应该建立在这样的基础上。”

　　吴晓灵认为，未来几年应该重点修订《中国人民银行法》等几部法律。修订《中国人民银行法》，应保证中央银行具有相对的独立性，并建立一个金融监管协调机制，防范和化解金融风险，维护金融稳定；统一制定清算结算制度，规范电子支付结算工具和网络的发展；建立制衡机制等。

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　　证券时报网（www.stcn.com）11月19日讯

　　晋亿实业获8000万元扣件合同

　　晋亿实业公告，公司近日与中铁隆昌铁路器材有限公司签订了铁路扣件销售合同，规格品种为WJ-8型铁垫板，买方为中铁隆昌铁路器材有限公司，合同金额为7822.44万元。

　　公司10月22日曾公告，与晋鲁豫铁路通道股份有限公司签订铁路扣件合同，合同金额达4402.36万元。一月之内两次获得铁路扣件大单，显示铁路建设的稳步推进对晋亿实业业务增长形成拉动。

　　丽江旅游拟14亿元建两度假村

　　丽江旅游公告，公司11月16日与宁蒗彝族自治县人民政府、丽江泸沽湖省级旅游区管理委员会签订《宁蒗县泸沽湖弄地度假村、里格精品度假村项目框架协议书》，框架协议的总投资金额预估值为14亿元。

　　根据协议，宁蒗彝族自治县人民政府和丽江泸沽湖省级旅游区管理委员会同意丽江旅游在泸沽湖景区（所选定范围内）投资建设弄地片区度假村、里格精品度假村两个项目，并为丽江旅游两个项目提供所需土地约25公顷。

　　公司表示，项目的开展和实施尚需视项目用地情况、项目的可行性论证及立项等情况而定，框架协议的签订对公司2012年度的经营业绩无影响。

　　四川成渝子公司中标67亿元高速项目

　　四川成渝公告，公司全资子公司四川蜀工高速公路机械化工程有限公司通过与四川公路桥梁建设集团有限公司组成投标联合体以公开竞标的方式中标遂广（遂宁至广安）高速公路、遂西（遂宁至西充）高速公路工程项目下的土建工程施工SG1标段、SG2标段及SX1标段。

　　3个标段的中标价分别为28.05亿元、11.31亿元和28.17亿元，合计67.53亿元，工期均为30个月。蜀工公司及路桥集团将按照《中标通知书》的要求签订相关合同。

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　　上海证券报：

　　监管政策“降二增一” 券商经营再松绑

　　证券公司经营又现大幅“松绑”。证监会对证券公司风险资本准备计算标准、净资本计算标准、自营业务投资范围等相关规定进行修订，并于昨日正式发布实施。修订内容可概括为“降二增一”，即风险资本准备计算标准大幅下降、部分净资本扣减标准降低、自营范围增加。这无疑为证券公司创新发展在制度层面打开了更大空间。

　　证监会昨日发布实施的新规包括《关于修改<关于证券公司风险资本准备计算标准的规定>的决定》（下称《风险准备计算标准》）、《关于调整证券公司净资本计算标准的规定（2012年修订）》（下称《净资本计算标准》）、《关于修改<关于证券公司证券自营业务投资范围及有关事项的规定>的决定》（下称《自营规定》）等三个。

　　其中，《风险准备计算标准》在今年4月调低部分指标的基础上进一步大幅下调，证券公司自营、资产管理、融资融券等三项业务的计算标准显著降低，分类评价级别不同的公司在计算标准上则进一步体现了“扶优”的思路。

　　吴晓灵：发展多层次资本市场关键要建立做市商制度

　　全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵昨日在“金融街论坛”上表示，目前我国尚未建立做市商制度，股票定价机制远未完善。发展多层次资本市场，关键是要建立做市商制度。如果建立了一个无缝对接的多层次资本市场，IPO股价畸高的现象就可以得到适当的克制。

　　吴晓灵表示，目前我国已经形成了比较全面的金融法律体系，但是由于在立法的时候在机构方面考虑得比较多，对于金融功能考虑得较少，因而未来修法应在此方面进行改进。

　　“以机构监管为主的监管格局往往成为制定法律规范的障碍，应该逐渐改为以功能监管为主，机构监管为辅的原则。”吴晓灵指出，未来几年应该重点修订《中国人民银行法》、《商业银行法》、《证券法》、《信托法》等四部法律，修法的指导原则应该是功能立法、行为监管，以规范市场秩序为目的。

　　在《证券法》的修订方面，吴晓灵认为，目前我国法律对证券的表述过于狭窄，不利于形成市场秩序，不利于各类权益的证券化，从而限制了资本市场的发展。建议对证券广义化定义，这样既可以极大地解放市场上通过证券融资的需求，也可以在证券上实行统一的监管。

　　周小川：防范通胀始终放在突出位置

　　周小川17日在财新峰会上表示，总体来讲中国经济在转轨过程中还是普遍存在过热冲动，“在一个相当长的转轨过程中，经济是不对称的，过热倾向可能性大于偏冷的倾向。”在这样的背景下，需要始终强调防范通胀，“通货膨胀始终是比较大的风险，始终放在突出的位置来加以针对。”

　　但是货币政策不能仅仅关注通胀。他指出，与其他国家单一盯住低通胀目标不一样，中国货币政策采取了多目标制，还包括经济增长、充分就业以及国际收支平衡。

　　最近十年来，阶段性的国际收支双顺差造成货币供应量明显加大，市场流动性明显过剩，同时带来了通货膨胀的压力。周小川指出，中央银行货币政策有效运行首先一个基点就是要做好流动性对冲。

　　对此央行安排了多种产品，包括央行票据、存款准备金率、回购等。每种工具都有各自特点，吸引流动性、冻结流动性的深度不一样，价格不一样，运作机制也不一样，“这些工具配合起来能够起到对冲流动性的需要”。

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　　证券时报网（www.stcn.com）11月19日讯

　　 银行业有足够能力抵御不良资产

　　央行副行长潘功胜17日在财新峰会上表示，从拨备覆盖率的角度看，中国银行业有足够的能力抵御可能的不良资产的产生。

　　“目前是整个经济下行和企业比较困难的时期，毫无疑问，银行业资产质量也面临一定的压力。”他指出，在银行股份制改革以后，银行业不良贷款的比例、不良贷款的余额双双呈下降趋势。但从去年开始，这种趋势在改变。不良贷款余额现在略有上升，不良贷款比例在一个比较稳定的状态。另外一个前瞻性指标，即关注贷款和逾期贷款比例也有一点上升。

　　对此，有声音担忧不良贷款反弹会对中国银行业带来冲击。潘功胜指出，这些年中国银行业风险管理能力以及抵御风险的能力有很大幅度提升。整个银行业拨备覆盖率的水平是290%，几大银行拨备覆盖率水平超过300%，在全世界都算是最高的。如果按照会计标准，中国银行业有足够的能力抵御可能的不良资产的产生。

　　陈文辉：险资运用尊重市场主体选择权

　　保监会副主席陈文辉上周末在“2012财新峰会”上表示，监管部门在资金运用方面要尊重市场主体选择权，监管部门将用最大的宽容度来对待市场主导的创新，以及创新带来的问题。

　　随着险资系列新政的出台，险资大门敞开，未来监管部门的想法成为市场关注的热点。陈文辉强调，保险资金运用首先要服务好保险主业。他强调，在新形势下，保险资金运用要更多关注风险问题。

　　“保险资金市场化是一个大方向，市场化要求监管部门在资金运用方面要尊重市场主体选择权。”他同时提醒，市场投资有赢有亏可以理解。但不应集中去做一些赌博式投资；另外需注意道德风险。

　　监管部门应尽量避免搞一刀切，逐步实行原则导向的监管，减少具体投资事务的审批，加大监管制度的建设，真正地做到“放开前端，管住后端”。

　　他首次披露了险资的持仓结构：到今年10月，整个保险业的总资产是6.8万亿元，可以运营的资金是6.3万亿元，股票和证券投资基金是7330亿，占到整个保险可运用资金11.6%。

　　尽管上述数据距离险资的上限25%相距甚远，但已经明显高于去年底行业权益类投资平均占比10%左右的境况。

　　钢铁业“全年扭亏”不乐观

　　钢铁企业内部并不看好“钢铁行业全年扭亏有望”的观点。部分接受采访的企业明确表示，今年无法实现盈亏平衡。而对明年行情，业内谨慎乐观。

　　中钢协日前表示，由于10月份钢价反弹企业盈利回暖，全行业全年可能实现扭亏。10月下旬，钢铁企业成本下降和钢厂减产带动了钢价回暖。中钢协副会长王晓齐在日前举行的“我的钢铁2012年矿石年会”上指出：“钢价在11、12月包括2013年第一个季度比今年三季度稍好，利润空间比10月高点时小，但钢厂是有效益的，全年有望扭亏。”

　　不过业内人士对钢铁行业今年扭亏普遍不看好。南京钢铁集团有限公司董事长杨思明认为，今年许多钢铁企业亏损严重，且实际亏损额大大超出公布的数字。“利润主要来自非钢业务，企业也没有把这部分利润单独统计，而列入了主业，导致利润虚高。”

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　　证券时报网（www.stcn.com）11月19日讯

　　“财政悬崖”拖累股市 中东战局推涨油价

　　美国国会两党围绕美国“财政悬崖”展开的讨论终于出现积极进展。16日，共和党及民主党的领袖均表示有信心避免“财政悬崖”的发生，这提振当日美国股市三大股指出现小幅反弹。

　　16日，美国总统奥巴马与国会领导人就“财政悬崖”举行了会谈。白宫在当日发表的声明中称这次会谈富有“建设性”，与会领袖领袖誓言就增税和减支问题找到共同点，以使美国避免“财政悬崖”。

　　尽管当日美联储公布的数据显示，受飓风“桑迪”影响，美国工业生产10月份环比下降0.4%。但里德及其他国会领袖的积极言论还是提振美国股市上扬。当日收盘，美股三大股指涨幅在0.4%至0.6%不等。 从周线看，美国道琼斯指数及纳斯达克[微博]指数均累计下滑1.8%，标准普尔500指数也大跌1.5%。

　　而受中东紧张局势推动，国际油价16日大涨。当天，以色列和哈马斯之间的冲突再次升级。投资者担心，巴以冲突持续升级将危及中东地区的石油供应，地缘政治压力推涨油价。另外，当天墨西哥湾一处海上石油和天然气钻井发生火灾，引起投资者对供应的担忧，这也助涨油价。

　　中集“B转H”现金选择权实施方案公布

　　19日，中集集团发布公告，公司已于16日收到港交所通知：港交所将在公司“B股转H股”申请获得中国证监会核准后举行上市聆讯，预计最快时间为22日。

　　中集集团同时还发布了《境内上市外资股转换上市地以介绍方式在香港联合交易所有限公司主板上市及挂牌交易B股现金选择权实施方案》，方案主要内容为除已承诺放弃行使现金选择权的两大股东招商局国际（中集）投资有限公司、COSCO及其关联企业Long Honour Investments Limited外，中集集团其他符合实施方案中所公布条件的B股股东均可以9.83港元/股的价格进行现金选择权的申报和行权，行使现金选择权等同于投资者以9.83港元/股的价格卖出中集B股股份。

　　公告显示，由于本次B股现金选择权实施在内地资本市场尚属首例，深圳证券交易所已于9月17日发布《关于做好B股现金选择权相关技术准备工作的通知》，规定中集集团B股股东行使B股现金选择权的行权申报方式与A股现金选择权行权申报方式一致。中集集团B股的投资者，如其持有股份托管在境内证券公司，可通过深交所交易系统进行现金选择权的行权申报；否则须向发行人申请，通过手工方式进行现金选择权的行权申报。

　　公司预计，若获得证监会相关批准，港交所将于22日举行上市聆讯。据了解，公司A股及B股股票在聆讯期间将不停牌，而在港交所原则上有条件批准公司H股上市及公司刊发上市文件后，公司将向深交所申请B股股票停牌，并进入现金选择权申报、实施阶段。现金选择权实施完毕后，公司将向深交所申请B股股票摘牌。而在取得港交所正式批准公司H股上市的批准函后，中集B股将正式以H股形式在港上市。

　　大股东拟破产重整 中达股份有望“易主”

　　停牌一个多月后，中达股份终于等到了大股东申达集团有限公司转来的江苏省政府办公厅专题会议纪要，原则同意对申达集团进行整体破产重整，对今年9月刚刚“脱帽”的上市公司来说，也有望一次性彻底甩掉历史包袱，迎来新股东接盘。公司将于今日复牌。

　　中达股份的历史遗留问题比较久远。2006年底，公司大股东申达集团发生财务危机，在当地政府等多方面的紧急协调下，最终决定采取债务重组的方式缓解危机。2008年，申达企业集团组建债务重组银团，其中上市公司债务重组银团为软塑板块银团，贷款金额为20.3亿元，其中固定资产贷款12.76亿元，期限5年；流动资金贷款7.6亿元，期限3年。

　　遗憾的是，债务重组未能解决公司的财务危机。据公告，截至今年三季度末，上市公司江苏银团贷款余额为18.1亿元，其中流动资金贷款本金7.6亿元及相应利息已经逾期，固定资产贷款金额为10.5亿元，将于2013年4月27日到期。9月27日，江苏省政府主持召开银团协调会议，研究申达集团银团贷款风险化解工作。

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