■本报记者 傅苏颖

　　 自金融危机之后，我国出口主要受到外需不足的影响，形势比较严峻，成为拖累经济下滑的主要因素之一。为此，监管层也陆续出台了一系列的措施以稳定外贸。可喜的是，海关总署最新公布的8月份进出口数据显示，今年８月我国进出口总值为３２９２．９亿美元，较去年同期增长０．２％。其中，出口额同比增长由上个月的1%回升至２．７％，实现了小幅回升。可以说，中国在经过了一系列的调控之后，各个迹象显示整个经济已经出现了缓中趋稳的态势。而“出口”作为拉动经济的三驾马车之一，在外需形势严峻的情况下，出台措施稳住外贸，将为今年最终实现稳增长而“保驾护航”。

　　 当然，8月份的出口出现了小幅回升并不代表着出口已经出现了逆转。8月份出口增速低于预期，国际市场的不确定性正在加大，我国的出口因此并未走出低迷的状态。

　　 为此，国务院常务会议12日研究确定促进外贸稳定增长的政策措施。为支持发展对外贸易，会议讨论通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，确定了稳定外贸的八项措施，从各个角度来稳定外贸的发展，也是屡屡被提及的促外贸重要举措。

　　 实际上，从近期温家宝总理南方考察的讲话中可以看出，出口及外贸的疲软已经受到中央的高度重视，而且政府开始加大政策面的扶持力度。

　　 ８月２４日至２５日，温家宝来到广东省广州、佛山、东莞等地，就当前经济走势特别是稳定外需、加快外贸转型升级进行调研。

　　 温家宝指出，从新出口订单指数等先行指标看，下一阶段出口仍将面临较多困难和不确定性，三季度是实现全年出口增长目标的关键时期，要有针对性地采取措施。他进而提出了一系列推动出口稳定经济增长的措施，包括加快出口退税进度，扩大出口信用保险规模，发展对小微企业的信用保险，加快建设外贸生产基地，建立国际营销网络，增加进口先进技术设备、关键零部件以及与人民群众密切相关的生活用品等。

　　 而从此次最新提出的八项措施来看，出口退税作为影响出口的杀手锏之一，被列为《意见》的第一条。此外，如扩大出口信用保险的覆盖面；加大对出口融资的支持，信贷资金将向三类出口企业倾斜，即有订单的企业、有刚性外需的日用消费品出口商以及对新兴经济体出口的企业；进一步加快退税进度等。也都是商务部上半年提及的三大稳出口政策。

　　 纵观这八项措施，有分析人士指出，在外需不好的背景下，中国出口需要稳定，我们不能左右企业的接单量，但是可以更大幅度地减轻企业负担，为企业让利，国务院新出台的政策也主要是从这一角度出发。

　　 国务院八项措施雪中送炭，但今年中国外贸形势仍不容乐观。据前商务部副部长魏建国介绍，今年中国最大的出口伙伴欧盟形势不太好，目前中国企业接欧盟的订单，不仅长期的没有，短期的也很少。他指出，9至10月的情况可能会更加严峻，今年要完成出口增长10%的目标，难度相当大。

　　 魏建国指出，政府确实应出台稳出口、防下滑、帮企业等一系列的政策“组合拳”。包括从贷款、退税、开拓新市场、海关、商检、保险以及地方对中小企业的扶持政策等各方面帮企业一把。“政策出台需要提速，不然等到企业真正享受到优惠之时，订单已经没有了”。他指出。

　　　 魏建国认为，中国经济未来的发展潜力需要我们来挖掘。比如利用好科技的力量，将产、学、研紧密结合，制造有科技含量的产品，推广并贸易市场化。这将为中国经济创造巨大的活力。在他看来，新兴产业，包括新材料、新工艺、化学工业、生命化学、能源、低碳经济等行业未来最具增长潜力。此外，服务贸易也有很大的发展空间。