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万鹏:鼓励投资抑制投机 取消红利税正当其时

http://www.sina.com.cn  2012年03月14日 03:40  证券时报网

  中国上市公司舆情中心 万鹏

  上周日,中国证监会主席郭树清在列席十一届全国人大五次会议时表示,证监会正在和有关部门探讨资本市场税收优惠政策。近期,围绕资本市场的这一实质性利好,业界专家和网友们展开了热烈讨论。据中国上市公司舆情中心监测,目前投资者呼声最高的是取消红利税。

  在业界专家中,上海睿信投资董事长李振宁的观点最具代表性。他认为,养老金等长线资金入市,其主要依靠的就是现金分红,而股票红利税的减免,有利于吸引这些资金入市,也有利于促使A股市场形成一个稳定长期牛市的氛围。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新也有类似的观点。他认为,减免红利税可以鼓励价值投资,促使长线资金流向分红可观的大盘蓝筹股。此外,燕京华侨大学校长华生也指出,目前资本市场只有红利税和印花税两个税种,而印花税已经降得比较低了,并且继续降低印花税不利于鼓励长期投资,因此,如果再出税收优惠政策,可能会取消红利税。

  实际上,取消红利税之所以呼声最高,还在于其重复收税弊端由来已久,备受市场非议。一般的分析认为,目前上市公司现金分红来源于公司的税后利润,而投资者在收到分红后还需要再按10%的税率缴纳个人所得税,结果造成重复征税。全国政协委员、证监会主席助理朱从玖早在2010年就在《关于优化资本市场税收政策促进直接融资发展的提案》中建议,免除个人投资者、基金收到现金分红后缴纳的所得税,以消除上市公司现金分红重复征税及税负不均的问题。

  而本次两会上,全国政协委员、证监会原副主席范福春在3月8日的小组讨论中再次指出,分红要缴红利税有重复征税之嫌。而全国人大代表、证监会上市公司监管部副主任欧阳泽华在其提交的《关于完善上市公司相关税收政策的建议》中尽管未提取消红利税,但也指出,进一步完善上市公司现金分红等多项领域的税收政策仍有空间。

  资本市场的税收优惠对于证券市场的参与者带来怎样的影响,中国银河证券基金研究(微博)中心的胡立峰(微博)也给出了自己的观点。他认为,基金公司应该用好用足税收优惠政策,积极开发分红型基金。

  普通网友对于取消红利税也是积极回应。有网友认为,税收优惠政策属国家支持股票市场非常重大的利好,首先是建议取消不鼓励分红的红利税,希望能够尽早推出。

  有网友甚至表示,现阶段不需要降低印花税,但要是真鼓励价值投资、抑制投机,就要取消红利税。这位网友指出,当下A股市场投机风盛行,炒小盘股、炒ST股、炒题材股、炒新股屡禁不止,关键是投资者得不到上市公司分红回报,机构和个人投资者都热衷二级市场股票买卖差价收益,导致投资者倾向于上市公司在实行分配时选择高送转股票,而非现金分红。这种倾向导致投资者热炒高送转股票,降低了个人投资者长期持有股票的动力,助长短炒之风。

  总体来看,投资者普遍认为,当前A股市场信心正在缓慢恢复中,这一局面来之不易,尤其需要各方的呵护和爱护,而践行“强化投资者回报和权益保护”、践行“减税减负”政策,取消股票红利税可谓正当其时。

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